执行上级党组织决定方面整改措施 党组建设方面整改报告

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　 执行上级党组织决定方面整改措施

　 执行上级党组织决定方面整改措施

　导语：严格遵守党的规章制度，以下是 Pincai 小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!

　执行上级党组织决定方面整改措施

　党的十八大报告中指出，“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”，第十届全国人大五次会议上《政府工作报告》也曾提出，“提升干部队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力”，既表明了中央提高政府执行力的坚定决心，又明确提出了提升干部队伍素质对于增强政府执行力的重要意义。机关干部作为行政执行者，其自身建设关系党和政府的决策、思路能否有效执行，本文侧重从干部队伍建设的角度阐述如何提高政府执行力。

　 一、目前党员干部执行力存在哪些方面的不足

　据调查了解，当前党员干部执行力情况总体趋势是好的，但是仍然存在一些方面的不足，具体表现在：1.敷衍了事。工作不落实，满足于上传下达，只说不干。或者把开会当落实，把发文当完成，搞“关门办公”，当“甩手掌柜”。2.抗令不行。有令不行，有禁不止，阳奉阴违，错而不改，致使一些问题反复出现，一些错误屡屡发生。3.难字当头。对待工作拈轻怕重，怕苦怕累，以种种借口敷衍塞责，工作中本

　来马上能办的事，非要“等一等”、“看一看”、“拖一拖”。4.畏手畏脚。工作缺乏思路，缺乏创新，遇到难题就止步不前。5.精神萎靡。整天无精打采，工作得过且过，心思不在工作上。6.主观臆断。做事不讲科学，不讲方法，老是凭经验、凭主观办事，搞个人说了算，最终忙来忙去不得要领，付出大量精力、物力和财力，往往事倍功半。

　二、党员干部执行力不强的原因分析

　分析出现以上现象的思想根源和客观原因，主要是：

　1.利益关系博弈。实际工作中，一些单位领导、基层干部推诿工作、变通执行，或多或少都怀有狭隘的成本意识、利已观念，怕多出钱，多出力，或者怕得罪人，从而导致执行过程中打折扣、踢皮球的现象时有发生。

　2.社会风气影响。当前，社会上存在的金钱价值观、生活消费观等消极思想,客观上对干部身上优秀的传统观念形成了冲击，导致部分干部追名逐利思想滋长，工作执行力不足。另外，现行的干部选拔任用体制还不够完善,优秀干部难以脱颖而出，一些基层干部觉得：“踏实干事不如跑官要官，琢磨事不如去琢磨人”，从而缺乏创业干事的工作热情和动力，导致工作不作为不执行。

　3.素质能力不高。部分干部能力素质与时代需求脱节,是造成执行力“缩水”的另一个重要原因。一些干部忙于日常事务，放松自身学习，导致整体能力素质提升缓慢,难以

　适应时代发展和工作岗位,造成执行中思路不宽、方法不多、成效不大。

　执行上级党组织决定方面整改措施

　一、现行机关党的组织生活的基本形式

　 近年来，机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。其形式而言主要有：党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会，以及党课、民主评议党员等，通过以上活动对党员进行党的知识教育，学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件精神，开展批评与自我批评，议定党内有关重大事项等。总而言之，机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。

　1.坚持“三会一课”制度，发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习新时期党的路线方针、政策，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。

　2.是坚持民主生活会制度，发挥了党内民主监督的作用。

　党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会，既增进了同志间的思想交流，密切了上下级关系，又加强了广大党员对领导干部的民主监督，形成了一个良好的监督机制。

　3.坚持开展有益活动，增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动，以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式，增强活动效果，如：缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等，对党员进行教育，通过开展这些党员喜闻乐见的，既富有娱乐性又有教育意义的组织活动，进一步增强了党组织的活力和战斗力。

　二、存在的问题及原因分析

　从目前机关党组织生活的现状看，总体上实现了组织生活的制度化，在加强党性锻炼，提高党员队伍素质，强化党员的责任意识等方面发挥了重要的作用。但机关党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着一些弊端，主要表现在：

　1、组织生活形式主义现象较严重，质量不高。部分单

　位党内组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。在组织生活会、民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到畅所欲言，等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕影响支持率。由于这“三怕”，造成了过组织生活时自我批评多，相互批评少，你好我好大家好。有的支部执行“三会一课”制度存在着组织随意、管理松散的现象，有的以学习会取而代之。

　2、联系党员思想、工作和生活实际不紧，针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，随意性和主观性的现象较为普遍。目前组织生活会大多以学习教育为主，注重宣传大政方针，念念文件，读读报纸，然后泛泛提几点要求，内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。

　3、组织生活的形式和内容缺乏创新，与形势的发展不相适应。在现有的机关组织生活模式中，大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主，80%的组织

　生活基本上时间都用在了学习上。由于机关人员流动性少，而且现有党员比例较高，一些机关基本上全员都是党员，因此发展党员、审批事项等在有的党组织生活中已不存在，这些单位的组织生活内容基本上只剩下了学习。随着社会的进步，党员素质的不断提高，民主意识的不断增强，获取信息渠道的不断多元，现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求，与新形势、新任务的要求不相适应。

　三、提高组织生活质量的主要对策

　首先，要对过好党的组织生活的重要性进行一次再认识，增强主动性。过好党内组织生活，是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征，是我党的性质及其执政地位所决定的，是党要管党，从严治党的一项基础性工作，是提高党员队伍整体素质的重要手段。《党章》规定：党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此各级党的组织尤其是党组织的主要负责同志要把过好组织生活作为一件头等大事，在思想认识上要上水平，在工作盘子上要有位置，在具体落实上要有制度。这是确保组织生活不走过场的关键之所在。

　其次，要注重党员在组织生活中的主体地位，增强互动性。党内组织生活是党员进行自我教育的重要途径，党员作为组织生活的主体角色，不只是受教育的客体，还是教育的主体。组织生活的实施只有充分考虑到党员的主体地位，才具有感召力和凝聚力。在组织生活会的安排上，可以让党员

　事先参与，对组织生活的形式、内容提出合理化建议，集思广益，共同谋划和设计出生动有效的组织生活形式。这样可以激发支部成员的参与意识，并化作每个党员的自觉行动。在过组织生活的过程中，要突出民主互动性，人人既是参与者又是组织者，努力营造一种民主和谐的氛围。要变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的民主互动式，切实增强组织生活的吸引力。

　最后，要丰富组织生活的形式，增强实效性。组织生活的形式单一会影响组织生活的质量，会影响党员的参与热情，选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效。所以组织生活的形式应当呈现出多样性，对传统的活动形式要有选择地继承，有创新地发展。当前，网络的迅速普及应用，为党的组织生活开辟了新的活动空间，机关党组织可以尝试利用网络开设党建网页，在网上开展党课教育。建立网上党组织生活平台，借助 QQ 聊天工具，开展党组织生活会，由于相互之间不直接面对面，民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言，这为提高组织生活质量提供了一个新的平台。

　总之，过组织生活是手段，提高党员干部队伍的整体素质是目的。各级党的组织，只有不断地总结和提高，与时俱进地不断创新，切实做好、做实、做强党内组织生活这篇文章，才能为实施海峡西岸经济区绿色腹地战略，为闽北经济

　社会可持续和和谐发展提供强有力的思想和组织保障。

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