加强法治工作队伍建设包括10篇

加强法治工作队伍建设包括10篇加强法治工作队伍建设包括　　加强法治队伍建设3篇　　法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的基本框架。以下是为大家整理的下面是小编为大家整理的加强法治工作队伍建设包括10篇,供大家参考。

篇一：加强法治工作队伍建设包括

　　加强法治队伍建设3篇

　　法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的基本框架。以下是为大家整理的关于加强法治队伍建设的文章3篇,欢迎品鉴！

　　为进一步强化依法依照规行政，全面落实“四个最细”建议，纳溪区甲壳类药监局紧紧围绕“确保人民群众饮食用药安全”这一宗旨，多措并举，抓好法治队伍建设。

　　一是营造氛围，提高学法积极性。

　　通过积极开展会前学法、法治讲堂、网络课培训等方式展开全局全面学法，融合工作实际，深入细致自学与食药监管息息相关的各项法律法规，并将自学实效，比如学法笔记、网络考试合格证书等做为职工个人考核凭证，以达至提升干部职工学法用法重新认识，由“必须我学”变为“我必须学”的目的。

　　二是完善机制，规范行政执法行为。

　　严格执行党风廉政建设，同时实现对行政审核、稽查办案、日常监管等主要业务工作的全程监察。全面落实行政执法责任制，完善考核办法，定期展开检查考核，辨认出存有苗头性、倾向性的问题及时采取措施展开自查。严苛全面落实行政执法人员上岗上岗、暗证稽查制度,强化对执法人员稽查证资格和验审的管理,加强执法人员的职业道德教育,进一步增强执法为民的理念,保证严格执法、公正执法、文明执法。

　　三是接受监督，深化依法履职意识。

　　严苛按照《政府信息官方条例》等建议，对食品药品行政许可信息、食品药品行政处罚案件信息、食品安全监督抽查信息等展开依法申报，保证公众的知情权、参与权、表达权和监督权。今年上半年，我局在纳溪门户网站食品药品安全板块共官方行政许可信息21条，牵涉175家食品药品生产经营单位;行政处罚案件信息6期，牵涉具体内容案件138件，监督抽查信息3条，牵涉样品数210基准。不仅努力做到了官方及时、内容详尽、格式规范，且二要提升了工作的透明度，推动了食药监管权力官方、阳光、规范运转。

　　通过不断加强法律法规学习，完善执法责任制度及考核办法，主动公开政务信息等有效举措，我局的法治队伍建设进入一个新阶段，干部职工依法依规履职能力明显提升，为推进依法治区工作添砖加瓦。

　　全文：“遣法者强则国强，遣法者弱则国弱”。人员队伍法治化建设就是法治社会建设的关键标准。机关队伍做为立法、稽查、司法、守法的关键践行者，处于服务人民群众的前沿，就是社会高度关注的焦点，其素质多寡轻易事关国家方针政策的全面落实情况和全面依法治国的质量和效率。机关队伍法治化建设就是人员法治化建设的关键，就是机关法治建设的重点，也就是全面大力推进依法治国、依法掌权、依法行政的必要条件。

　　关键词：队伍法治化外界力量保障体系监督追责

　　前言：由于历史原因，部分机关单位尤其就是基層单位存有干部职工学历和专业化水平不低、拒绝接受专业的法制教育较太少，依法依照规办事观念不弱、能力较弱等问题，甚至知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法等现象偶存有出现。某东部城市基层单位半数人员文化水平较低且对颁授的法规政策认知不浅、掌控不皱，存有凭经验办事的现象。这些问题和现象都相同程度地影响了国家制度体系的正常运转，一定程度上松懈了人民群众对法治的信心。目前机关工作规范化、标准化建议越来越低，对机关干部队伍的规范化、法治化建议适当提升。随着改革步入攻坚期和深水期，崭新旧矛盾错综复杂，新旧问题层出不穷，引致一些历史遗留问题大量存有且无法化解，轻微制约了机关各项工作的积极开展，这就须要进一步强化机关法治队伍建设，培育干部职工法治思维，从而有效地运用法治方式化解矛盾化解难题。

　　一、创新学习机制，完善人才招录体制

　　“工欲善其事，必先利其器”。必须健全学法体系建设。“全面依法治国必须把握住领导干部这个关键少数”，创建机关领导干部率先垂范学法制度，构成从上而之下学法知法的风气，同时强化工作人员法治教育，引导干部队伍积极主动出席法律专业稳步教育，人人争做学法标兵等。健全学法计划，明晰自学内容，将宪法、行政法、经济法及与履行职责有关的专门法律制度分散列出，编辑书稿，定期非政府自学，并著重强化法理的传输;创建系统的自学规划，在领导干部中心组自学和干部组织生活可以、讨论会中减少法治内容，进一步增强自学的针对性;实行形式多样的自学模式，通过研讨式教学、情景演示、法制app自学、法治考试、参观警告教育基地等形式，提升干部职工学法自觉性和能力，严格执行干部职工学法、知法、守法、护法。

　　要注重外来人才引进和招录，将机关法治人才队伍建设纳入本系统本地区人才发展总规划中，有选择地招录一批具有法律知识和实践能力的人才，改变队伍原有的人员结构，建立一支法治意识强，政策水平高的高素质人才队伍。

　　二、进一步增强队伍政治素养，培育法治理念构成

　　“治党纪为首，治国法为先”。党纪国法是机关党员干部必须遵从的准则。要着眼于法治政府、法治社会、法治国家建设的全局，加强机关干部队伍理论素养、政治素质建设，增强对党纪国法的敬畏性，坚持宪法和法律至上，坚持依法治国、依法行政，促使全方位法治思维形成。机关领导干部要带头倡导尊法、学法、守法理念，树立工作规范化的观念，严格按照程序办事，科学地谋划推进工作;培养干部职工法治意识和法治思维，树立法制观念，形成机关上下办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的习惯。勇于解决历史遗留问题，组织法治人员队伍正面应对，特殊情况下果断采取法律强制措施;行政诉讼中应坚决出庭应诉，直面问题根源，通过法律手段思考和解决问题。

　　三、建立健全保障体系，搞好法治宣传工作

　　要建立健全人员队伍法治化保障体系，把队伍法治化建设列入本级党和政府的重点工作中，纳入各地法治政府建设实施方案，明确各职能部门队伍法治化的主要任务和措施;与考核相联系，把人员法治化程度作为部门考评，政府考评的依据，把法治建设成效作为考察领导班子工作业绩的重要内容;把依法行政等考核结果与奖励惩处挂钩，考核为优秀的给予奖励;把法治能力纳入干部任免体系，充分发挥考核评价对人员队伍法治化建设的重要推动作用。要加强人员法治化建设典型示范和宣传引导，充分挖掘身边突出的法治化案例，开展“身边的法治典型”等形式多样的宣传活动，发挥示范带动作用;通过机关官方网站、公众号等多种媒体形式广泛宣传法治目标、工作及先进工作经验、成果，为人员队伍法治化建设营造良好的社会氛围。

　　四、导入外界力量，肇家浜依法办事能力

　　健全机关依法决策机制，严格公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大决策程序，扩大公众参与度，对涉及到公众切身利益的事项通过座谈、问卷调查、实地走访等广泛听取民众意见，提升干部队伍依法决策水平;健全专家论证工作，充分尊重专家意见，为依法行政提供科学论证;严格“三重一大事项”集体讨论实效，依法科学作出决策;深入基层开展调研工作，通过基层反馈确保决策规范合理。引入社会力量开展依法办事辅助工作，通过律所等平台引入法律职业者，为机关法治化开辟新途径，对机关队伍进行“法治传帮带”;完善法律顾问制度，建立由机关工作人员、政府法制人员和律师组成的法律顾问团队，提高干部队伍的参与度和依法履责能力;建立法治人才库，为本系统或本地方人员的法治化建设保驾护航。

　　五、加强监督成效，健全终身追责体系

　　“设而不犯，犯而必诛。”加强工作的监督和规范，督促工作者依法办事，自觉提升依法办事的能力。健全法治监督管理体系，全面推行政务公开，通过金宏网、座谈会、调查问卷等形式进一步公开政务信息，自觉接受群众的监督;充分发挥司法、监察、审计和财政等相关部门的监督作用，严格执行并配合好巡查制度;规范人民代表的法治结构和比例，积极听取各级人大代表和政协委员的意见和建议;健全权力内控机制，加强机关内部定期巡查。进一步完善追责体系，严格制订责任清单和权力事项清单，界定部门职责边界;强化决策问责和纠错机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制;加大惩处力度，对违法违规行为严厉查处，完善纠错制度，在一定程度上减少损害发生。

　　党的十八届四中全会指出：“全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。”法治工作队伍是指从事立法、执法、司法、法律服务、涉外法律事务、法学教育、法学研究的法治建设力量，是崇尚法治精神、坚持法治理念、具有扎实法治理论功底、养成法治思维习惯、坚守法治原则、履行法治职能、恪守法律底线、捍卫法治权威、弘扬法治文化、凝聚法治共识、传播“法治中国”声音、为党和人民

　　所信赖、社会公众所认同的职业共同体。它是加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家强有力的法治智识资源、人力资源以及法治组织保障和人才保障。

　　建设高素质法治工作队伍的关键意义

　　加快建设高素质法治工作队伍是全面贯彻落实依法治国战略布局的必然要求。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开高素质的立法、执法、司法和法律服务专门队伍。只有建设好善于遵循法治建设规律、充分发扬民主、注重协调协商、凝聚各方共识、担当为国家立规矩和为社会定方圆的立法工作者队伍，忠于法律、捍卫法律、严格执法和敢于担当的执法工作者队伍，坚守法律、端稳天平、铁面无私和秉公司法的司法工作者队伍，弘扬法治精神、恪守职业道德和热忱服务群众的法律服务工作者队伍，政治方向坚定、理论素养深厚、诲人品德高尚和育人眼光开拓的法治人才培养专家、师资工作者及法学理论工作者队伍，才能把全面推进依法治国的各项任务落到实处。

　　强化法治工作队伍建设就是大力推进国家环境治理体系、环境治理能力现代化的现实须要。构筑高素质法治工作队伍体系，就是国家环境治理体系现代化的标志之一，而法治工作队伍能力提高正是国家环境治理能力现代化的必然建议。只有大力推进建设一支正规化、专业化、职业化高素质法治专门工作队伍，就可以并使书面的法律转变为现实的法治，更好地充分发挥法治的助推和规范促进作用；只有大力推进建设一支弘扬法治精神、秉持职业道德、热忱服务群众的法律服务工作者队伍，就可以充份确保公民和法人的合法权益，有效率解决社会矛盾纠纷，保护社会公平正义，使人民群众互动改革发展与法治建设的红利。只有建设不好充分发挥不好法治工作者队伍的促进作用，就可以统筹规划不好社会力量，均衡不好社会利益，调节不好社会关系，规范不好社会犯罪行为，同时实现经济、政治冬至、文化昌盛、社会公正、生态较好的目标建议，并使社会呈现出生机勃勃、秩序井然的生动局面。

　　加强法治工作队伍建设是推进法治教育创新与法治理论建设的迫切要求。在传承中华民族法律文化、建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的伟大征程中国家治理与社会治理所倡导的法治与德治互补，国家“硬法”与乡规民约、伦理规范、家教家训、社会章程等“软法”兼备兼治，仍然是国家治理法治化的有益补充，应当与时俱进，实现创造性转化、创新性发展。

　　党的十八届四中全会把健全社会主义法学理论体系、法学学科体系、法学教育体系，打造出一支高素质专家团队、专业教师队伍，大力推进培育法治后备人才都急迫地提及了关键议事日程。只有大力推进建设高素质法治教师队伍和理论队伍，就可以攻占高等院校、科研院所及思想文化阵地，更好地弘扬社会主义法治精神，构筑法治教育、科研两支高素质人才队伍。鼓励全体人民用中国特色社会主义法治理论武装头脑，助推思想和行动，为同时实现中华民族了不起振兴的“中国梦”提供更多法治智识资源。

　　全面建设高素质法治工作队伍的途径和举措

　　建设高素质法治专门队伍。其建议包含：必须具有始终如一的社会主义核心价值观，借助法律思维；法治工作队伍应当合乎正规化、专业化、职业化建议；法官、检察官应当逐级甄选。

　　加强法律服务队伍建设。主要包括律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员以及法律服务志愿者等。要大力发展律师、公证服务业，拓展服务领域和服务方式，深化对法律服务业的管理体制改革，切实维护法律服务工作者的合法权益。当前，应努力推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，更好地满足人民群众基本的法律服务需求。要统筹城乡、区域法律服务资源，逐步实现法律服务资源均等化。进一步完善法律援助制度，加强人民调解工作，发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解中的基础性作用。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

　　技术创新法治人才培养机制。法律并非单纯的技术规则和技术操作方式，中国特色社会主义法治理论必须全线贯通法学教育的全局，这就是培育秉持中国特色社会主义法治体系与通晓国际法律规则的人才后备力量的有力确保。因此，完善法律课堂教学领域与学术领域之间的双向交流与互聘互动，就是技术创新法治人才培养行之有效的道路。当前，法治人才培养机制最小的严重不足就是中国特色社会主义法治理论教育脆弱。现在中央特别强调，秉持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论去教书育人，并做为整个法学教育的指导思想，这就是非常关键的。为此，《同意》明确提出必须着力“技术创新法治人才培养机制”“培育催生熟识和秉持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量”。

　　其主要措施：一是坚持立德树人、德育为先导向，坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构等法学教育和法学研究阵地，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成培养社会主义法治人才的良好制度环境、理论环境、人文环境和舆论氛围。二是加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，从培养社会主义法治人才、治国理政、建设社会主义法治体系和法治国家的需要出发，构建法学理论体系、学科体系、课程体系。包括科学定位队伍建设目标，创新人才培养模式；加强学术团队建设，服务法治队伍建设；打破体制和身份壁垒，健全从政法院校毕业生中招录人才的规范便捷机制。三是深入实施卓越法治人才培养计划。四是积极推进法学教育的国际交流与合作。五是深化高等法学教育体系和管理体制改革，充分发挥法学教育在法治建设中的基础性、先导性作用，为加快建设法治中国提供强有力的人才保证和智力支撑。六是切实抓好法学教师队伍建设，重视普通高等学校和职业培训机构教师队伍建设。

　　

　　

篇二：加强法治工作队伍建设包括

　　作者：暂无

　　来源：《新长征·党建版》2014年第12期

　　关键词：法治专门队伍

　　法治专门队伍主要包括在人大和政府从事立法工作的人员，在行政机关从事执法工作的人员，在司法机关从事司法工作的人员。这支队伍承担着立法、执法、司法重任，建设好这支队伍，特别是建设好立法、执法、司法机关各级领导班子，对全面推进依法治国至关重要。

　　第一，把思想政治建设摆在首位。立法、执法、司法工作政治性、政策性很强，对立法、执法、司法工作者的政治立场、政治追求、政治品格、政治素质要求很高。政治上合格，是成为法治专门工作者第一位的条件。要加强理想信念教育，教育引导法治专门工作者常补精神之“钙”，练就金刚不坏之身，把对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念作为终身追求，真正立牢“主心骨”，增强政治定力，自觉抵制各种错误思想影响，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，始终不渝为中国特色社会主义不懈奋斗；带头用社会主义核心价值观包括“忠诚、为民、公正、廉洁”法治专门队伍核心价值观涵养自己，内化于心、外化于行，以自己的思想、行动和良好形象树标杆、立标准、作榜样，并自觉贯彻和体现到立法、执法、司法的具体实践中；牢固树立社会主义法治理念，始终坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。

　　第二，推进立法、执法、司法干部和人才跨部门交流。《决定》提出：“畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。”这是深化干部人事制度改革的重要举措，对于法治专门队伍改善结构、增强活力、开阔视野、提高能力水平十分必要。要推进立法、执法、司法干部和人才相互之间交流。建立健全人大与“一府两院”干部和人才交流机制，打通立法、执法、司法三支队伍之间的干部交流通道，积极推动立法、执法、司法系统干部上下交流，注重从基层立法、执法、司法机关和岗位选拔干部。要注重从其他党政部门选拔符合条件的干部和人才到法治部门工作。推动立法、执法、司法机关优秀干部特别是优秀年轻干部到其他党政部门任职、到基层一线和艰苦岗位培养锻炼，帮助他们加深对国情社情民意的了解，增强党的观念和执政意识，提高解决实际问题的能力和水平。重点抓好立法、执法、司法机关各级领导干部的交流，在更大范围、更宽领域选贤任能，积极推动干部跨部门跨条块交流。尤其要把那些政治上强、经历多岗位锻炼、领导经验丰富、善于抓班子带队伍的人选拔到政法部门主要领导岗位上来。进一步健全领导干部交流制度，认真执行新提拔担任法院、检察院、公安机关主要领导的必须异地交流任职的规定。

　　第三，积极推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。《决定》强调：“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。”并部署了一系列重大改革任务。一是完善法律职业准入制度，从源头上把好法治专门队伍的素质关。健全国家统一法律职业资格考试制度，将司法考试制度改为国家统一法律职业资格考试制度，改革考试内容，将法律职业立场、伦理、技能纳入考试范围。建立法律职业人员统一职前培训制度，对职前培训实行统一管理，着力提高法律职业人员法律信仰、职业操守和职业技能。健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，重点解决专业人才引进难、公安院校毕业生入警难、边远艰苦地区招录门槛高等问题。二是探索建立法律职业从业者之间良性流动和开放的人才吸纳机制。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍特别是执法队伍的通道。三是加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，探索实行差别化管理模式。完善法治人员职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度，特别是要重视解决基层法治人员流失的问题，切实增强他们的职业荣誉感和使命感。

　　第四，建立法官、检察官逐级遴选制度。这是提升司法队伍专业化、职业化水平的重要措施，对于建立合理的法官、检察官培养阶梯和机制，推动法官、检察官眼睛朝下、精力下沉、主动接地气，增强司法能力，满足司法为民要求，提高司法公信力，意义重大。根据《决定》精神，除书记员、司法警察等司法辅助人员外，中级以上人民法院和市级以上人民检察院不再直接从应届毕业生中招录法官、检察官。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。在充分消化现有在编人员基础上，中级以上人民法院、检察院不再任命助理审判员，今后各级人民法院、检察院招录的法官助理符合转任法官、检察官条件的，应当经过法定选任程序，一律到基层人民法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官，除可面向社会公开招录符合条件的律师、法学学者和其他法律工作者外，一般从下一级人民法院、人民检察院中经过一定年限职业训练的优秀法官、检察官中遴选。

　　

篇三：加强法治工作队伍建设包括

　　加强法治队伍建设

　　为进一步加强依法依规行政，落实四个最严要求，纳溪区食药监局紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一宗旨，多措并举，狠抓法治队伍建设。

　　一是营造氛围，提高学法积极性。通过开展会前学法、法治讲堂、网络课培训等方式进行全局全面学法，结合工作实际，深入学习与食药监管息息相关的各项法律法规，并将学习成效，例如学法笔记、网络考试合格证书等作为职工个人考核凭证，以达到提高干部职工学法用法认识，由要我学变成我要学的目的。二是完善机制，规范行政执法行为。严格执行党风廉政建设，实现对行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务工作的全程监察。全面落实行政执法责任制，健全考核办法，定期进行检查考核，发现有苗头性、倾向性的问题及时采取措施进行整改。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、文明执法。三是接受监督，深化依法履职意识。严格按照《政府信息公开条例》等要求，对食品药品行政许可信息、食品药品行政处罚案件信息、食品安全监督抽检信息等进行依法公示，确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权。今年上半年，我局在纳溪门户食品药品安全板块共公开行政许可信息21条，涉及175家食品药品生产经营单位;行政处罚案件信息6期，涉及具体案件138件，监督抽检信息3条，

　　涉及样品数210例。不仅做到了公开及时、内容翔实、格式规范，且切实提高了工作的透明度，促进了食药监管权力公开、阳光、规范运行。

　　通过不断加强法律法规学习，完善执法责任制度及考核办法，主动公开政务信息等有效举措，我局的法治队伍建设进入一个新阶段，干部职工依法依规履职能力明显提升，为推进依法治区工作添砖加瓦。

　　摘要：奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。人员队伍法治化建设是法治社会建设的重要标准。机关队伍作为立法、执法、司法、守法的重要践行者，处在服务人民群众的前沿，是社会关注的焦点，其素质高低直接关乎国家方针政策的落实情况和全面依法治国的质量和效率。机关队伍法治化建设是人员法治化建设的关键，是机关法治建设的重点，也是全面推进依法治国、依法执政、依法行政的必要条件。

　　_声音、为党和人民所信赖、社会公众所认同的职业共同体。它是加快建设__特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家强有力的法治智识资源、人力资源以及法治组织保障和人才保障。

　　建设高素质法治工作队伍的重要意义加快建设高素质法治工作队伍是全面贯彻落实依法治国战略布局的必然要求。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开高素质的立法、执法、司法和法律服务专门队伍。只有建设好善于遵循法治建设规律、充分发扬民主、注重协调协商、凝聚各方共识、担当为国家立规矩和为社会定方圆的立法工、公证员、基层法律服务工、公证服务业，拓展服务领域和服务方式，深化对法律服务业的管理体

　　制改革，切实维护法律服务工作者的合法权益。当前，应努力推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，更好地满足人民群众基本的法律服务需求。要统筹城乡、区域法律服务资源，逐步实现法律服务资源均等化。进一步完善法律援助制度，加强人民调解工作，发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解中的基础性作用。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

　　创新法治人才培养机制。法律并非纯粹的技术规则和技术操作，__特色社会主义法治理论必须贯通法学教育的全局，这是培养坚持__特色社会主义法治体系与通晓国际法律规则的人才后备力量的有力保障。因此，健全法律实践领域与学术领域之间的双向交流与互聘互动，是创新法治人才培养行之有效的道路。当前，法治人才培养机制最大的不足是__特色社会主义法治理论教育薄弱。现在中央强调，坚持用马克思主义法学思想和__特色社会主义法治理论来教书育人，并作为整个法学教育的指导思想，这是非常重要的。为此，《决定》提出要着力创新法治人才培养机制培养造就熟悉和坚持__特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

　　其主要措施：一是坚持立德树人、德育为先导向，坚持用马克思主义法学思想和__特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构等法学教育和法学研究阵地，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成培养社会主义法治人才的良好制度环境、理论环境、人文环境和舆论氛围。二是加强法学基础理论研究，形成完善的__特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，从培养社会主义法治人才、治国理政、建设社会主义法治体系和法治国家的需要出发，构建法学理论体系、

　　学科体系、课程体系。包括科学定位队伍建设目标，创新人才培养模式；加强学术团队建设，服务法治队伍建设；打破体制和身份壁垒，健全从政法院校毕业生中招录人才的规范便捷机制。三是深入实施卓越法治人才培养计划。四是积极推进法学教育的国际交流与合作。五是深化高等法学教育体系和管理体制改革，充分发挥法学教育在法治建设中的基础性、先导性作用，为加快建设法治__提供强有力的人才保证和智力支撑。六是切实抓好法学教师队伍建设，重视普通高等学校和职业培训机构教师队伍建设。

　　

　　

篇四：加强法治工作队伍建设包括

　　如何加强基层法治机构和法治队伍建设？

　　作者：暂无来源：《新长征·党建版》2014年第12期

　　关键词：法治机构法治队伍

　　基层是社会的细胞和基础，基层法治建设水平的高低，直接影响着国家治理体系和治理能力现代化，直接影响着国家整个法治化进程。基础不牢，地动山摇，实现依法治国的目标，必须以基层为基本载体。当前，我国经济社会发展进入新阶段，由于城乡之间、地区之间发展不平衡，收入分配不公平和贫富差距扩大，社会结构和利益格局深刻调整，而产生的社会矛盾和问题大量存在于基层，基层化解矛盾和维护社会稳定的任务在增加。特别是随着我国城市化、现代化进程加快，城市制度结构和社会结构加速转型，城市基层治理日益复杂和任务加大。对此，《决定》提出：要“加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动”。这就明确了推进基层治理法治化的前进方向，提出了基本要求。

　　第一，加强机构和队伍建设。加强基层法治机构建设，着力解决法治机构设置不完善、法治机构队伍不稳定和人员配备不足、法治工作物质装备和经费保障机制不健全、行政执法监督工作不到位等问题，努力提高基层法治机构工作能力。加强基层人民法院、检察室、公安派出所、司法所等派出机构建设，建立农村基层大法治网络，整合县一级公检法司力量，组建县、乡、村三级联动的法治网络。在边远乡村设立便民诉讼站、诉讼联系点并选聘诉讼联络员，在人口相对集中的地方设置巡回审判点，大力推行巡回收案、办案，最大限度服务群众。完善基层治理体系，在县乡村建立综治工作机构，实行干部联村维稳制度，加快推进农村社区网格化管理，完善村干部议事制度。加强社区成员代表大会和社区议事协商组织建设，加大城市街道——居委会体制改革力度，进一步整合社区内部治理资源，完善社区单位参与基层治理的协商合作机制，加快形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、各类社区中介组织充分发挥作用的新型社区组织结构。

　　第二，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。积极创新社会治理方式，提升预防、化解社会矛盾的水平。要把源头治理、动态管理、应急处置结合起来，完善矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制，变事后处置为事前预防，变治标管理为治本管理，努力掌握预防化解社会矛盾主动权。要创新和完善社会管理的各种机制，建立健全重大决策社会风险评估机制，努力在改革发展中解决矛盾，促进经济社会发展。继续强化人民调解中心，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的原则，发挥和强化人民调解中心组织听证对话、社会舆情研判、稳定风险评估、指导重大纠纷排查调处等综合功能。要以法治为依据健全完善处理社会矛盾和冲突的机制，构建民意吸纳和利益制度化表达机制，探索建立听证、评议、监督、举报、行政效能考核等多种形式的表达诉求渠道，保障城市居民的知情权、咨询权和监督权。结合农村社会建设，拓宽农村社情民意表达渠道，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，依法妥善解决农村社会的苗头性、倾向性问题。

　　第三，推进法治干部下基层活动。开展好法治干部下基层活动是推进基层治理法治化的有效途径。要积极引导、推荐优秀法治干部到基层挂职、任职或驻地服务，为他们在基层工作创造条件，帮助协调解决困难。扎实推进信访接待下基层，有效利用“信访接待日”等形式，做好干部带案下访、专题接访、重点约访等工作。深入开展“法律援助服务为民”主题活动，建立便民化法律援助服务体系，加强法律援助工作站和法律援助队伍建设，扩大法律援助范围，提高法律援助质量。加大普法宣传力度，充分利用各类“中心、展馆、公园、广场、街区、长廊”等场所建立法治文化阵地；广泛开展“法律进村庄、进社区、进企业、进工地、进学校”

　　等专项宣传活动，努力提高法治的社会影响力；大力宣传基层法治建设中的先进典型，通过各种形式交流好经验好做法，不断激发法治干部下基层的积极性、主动性和创造性。

　　

　　

篇五：加强法治工作队伍建设包括

　　十八届四中全会精神解读之六――加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制(上)试卷

　　1.我国警力总量严重不足，占人口比例仅为万分之二十，与发达国家还有较大差距。A.正确

　　B.错误

　　您的答案:A正确答案:B答案分析:无2.加强法治工作队伍建设，是深入推进依法治国目标，加快建设社会主义法治国家最根本的保证。A.正确

　　B.错误

　　您的答案:A正确答案:A答案分析:无3.法治存在于一切社会的文化现象中，而法制则具有现代文明的属性。A.正确

　　B.错误

　　您的答案:B正确答案:B答案分析:无4.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。A.正确

　　B.错误

　　您的答案:A正确答案:A答案分析:无5.本讲认为，法治工作队伍建设处于推进法治中国的基础性、全局性地位。A.正确

　　B.错误

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　　您的答案:B正确答案:A答案分析:无

　　第二部分;单选题

　　1.我国法治工作队伍现状中，公安民警有（）万人。A.200

　　B.300

　　C.400

　　D.500

　　您的答案:A正确答案:A答案分析:无2.当前，我国法治工作队伍的整体水平与全面依法治国的总目标和重大任务相比，与人民群众的期望相比，法治工作队伍的（）都有待提高。A.思想政治素质

　　B.业务工作能力

　　C.职业道德水准

　　D.以上都是

　　您的答案:D正确答案:D答案分析:无3.人治区别于法治的地方在于强调（）。A.个人权力置于法律之上

　　B.法律置于个人权力之上

　　C.德治置于法治之上

　　D.法治置于德治之上

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　　您的答案:A正确答案:A答案分析:无4.根据本讲，“知法治所由生，则应时而变；不知法治之源，虽循古终乱。”是出自（）。A.《论语》

　　B.《淮南子??论训》

　　C.《晏子春秋?谏上九》

　　D.《易经》

　　您的答案:C正确答案:B答案分析:无5.以下哪个选项不属于政法机关队伍的范畴？（）A.检察院

　　B.法院

　　C.公安机关

　　D.政府部门

　　您的答案:D正确答案:D答案分析:无6.十八届四中全会提出，提升司法的职业化水平，要建立法官、检察官（）的制度。A.逐级遴选

　　B.越级遴选

　　C.破格提拔

　　D.破格录用

　　您的答案:A正确答案:A

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　　答案分析:无7.党的（）确立了依法治国、建设社会主义法治国家作为执政党治国的基本方略。A.十四大

　　B.十五大

　　C.十七大

　　D.十八大

　　您的答案:D正确答案:B答案分析:无8.根据本讲，下列对于《决定》的说法正确的是（）。A.《决定》贯穿着全面推进依法治国的新思想、新理念、新论断

　　B.《决定》提出了新目标、新原则、新格局、新部署、新要求

　　C.《决定》明确了全面推进依法治国的指导思想、基本原则、具体任务和措施要求

　　D.以上都是

　　您的答案:D正确答案:D答案分析:无9.1997年（）会议，确立依法治国、建设社会主义法治国家作为治理国家的基本方略。A.十六大

　　B.十一届三中全会

　　C.十五大

　　D.九届全国人大二次会议

　　您的答案:C正确答案:C答案分析:无

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　　10.体现多数人意志的众人之治，而且多数人意志的表达是自由真实的，多数人意志的实现是理性规范的，这说明了法治化的（）。A.全面性

　　B.彻底性

　　C.根本性

　　D.片面性

　　您的答案:A正确答案:C答案分析:无

　　第三部分;多选题

　　1.按照（）的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。A.政治过硬

　　B.业务过硬

　　C.责任过硬

　　D.纪律过硬

　　E.作风过硬

　　您的答案:ABCDE正确答案:ABCDE答案分析:2.法治工作队伍处于法治建设的基础性、全局性地位，因此需要一支（）的队伍。A.较高的政治理论水平和思想道德水平

　　B.精湛的法律专业素质和执法专业技能

　　C.丰富的法治建设经验

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篇六：加强法治工作队伍建设包括

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　　法治建设工作落实方案/落实方案

　　一、指导思想建设法治的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一、以经济建设为中心，以民主法制完善、社会文明安定为基本目标，通过完善法制、依法行政、公正司法、法律监督、法制教育和法律服务等途径，全面推进政治、经济、文化和社会领域的法制化，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，全面建成小康社会。二、重点内容和主要措施（一）加强民主政治建设，保障人民当家作主。1、加强党的依法执政能力建设。切实提高党的执政水平和领导水平、拒腐防变和抵御风险的能力，各级党组织必须在宪法和法律范围内开展活动，党员特别是党的领导干部要成为法治建设的先行者。2、进一步发展基层民主，切实保障人民群众对社会事务的知情权、参与权、监督权和选择权。以民主选举、民主决策，民主管理、民主监督为重点内容，不断扩大基层民主。切实加强村委会的规范化建设，建立健全村民民主议事制度的议事规则，全面实行村务公开。坚持和完善职工代表大会制度和其他形式的企事业单位民主管理制度，加强非公有制企业工会组织建设，切实保障职工的合法权益。（二）推进依法行政、全力建设法治政府

　　1

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　　1、健全科学民主的行政决策机制，提高制度建设质量。健全公众参与、专家论证、政府决定相结合的决策机制。完善行政决策程序，坚持依法决策、科学决策、民主决策机制。除依法应当保密的外，实行决策事项、依据、结果公开。建立跟踪反馈和过错责任追究制度，加强对决策活动的监督，按照“谁决策、谁负责”的原则，实现决策责任的统一。

　　2、推进工作法治化，切实做到依法行政。加强政府规范性文件的起草、审查备案工作，认真贯彻执行许可法，规范政府许可行为。强化对公务员队伍的法制教育培训。加强法制工作，更好的为建设法治政府服务。

　　3、完善执法体制，规范执法行为。深化行政执法体制改革，按照权责明确、行为规范、监督有效保障有力的要求，逐步理顺行政执法体制，完善执法机构、健全执法队伍提高执法效率。降低执法成本，下移执法重心，形成条块结合、以块为主的综合执法新架构，实行行政间责任制，完善并严格落实行政过错责任追究制、行政评议考核制、行政损害赔偿制等各种制度，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。健全预警和应急机制，提高应对突发事件的能力。

　　（三）保证公正司法，维护社会公平与正义1、建设平安，创建最安全地区，全面落实社会治安综合责任制，依法严厉打击各类严重刑事犯罪活动，大力整治影响社会稳定的突出问题，强化治安防范，推进防控体系建设。全面构建“大调解”机制，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，努力化解社会不安全因素。加强流动人口管理服务工作，完善社会救助管理制度，推行社区矫正工

　　2

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　　作，落实安置帮教措施，提高罪犯教育和改造质量。加强重点人口管理，分层次落实管理措施，积极做好预防青少年违法犯罪。通过多层面的平安创建工作，建立起维护稳定的长效机制和政法工作运行机制。

　　2、建立健康、规范、有序的法律服务体系。规范法律服务主体、行为、秩序和管理，加强法律服务市场的规模化建设和规范化建设。切实改善服务环境，保障法律工作者合法权益和依法从业。健全法律援助工作网络，加强对弱势群体的法律援助工作。

　　（四）推进诚信建设，营造依法合规、开放包容、健康有序的经济发展环境。

　　3、大力推进健康、规范诚信体系和信用建设。加快建设以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。努力提高社会公信力。加快建设个人信用、大力培育信用市场和信用中介机构，建立信用监督和失信惩戒制度，促进企事业单位和个人把诚实守信作为基本行为准则，提升全社会的诚信水平。

　　4、强化市场监管力度，建立有序规范的经济秩序。严厉打击制假售假，维护广大群众的身体健康和生命财产安全，为企业营造公平竞争的环境。进一步加强法治环境建设，打造“效能、服务、诚信、平安”品牌，最大程度降低投资创业成本，促进市场经济健康有序发展。

　　5、依法促进和保障经济社会统筹协调发展，牢固树立新的人才观、用人观，实施人才强镇战略，形成靠人才成就事业的良好用人环境，完善居民最低生活保障制度，健全养老、失业、医疗体制改革，切实减轻农民负担，发展壮大镇域经济、促进农村稳定的农民增收。

　　3

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　　（五）深化法制宣传教育，提高全民法治观念和法律素养1、广泛深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，增强广大公民尤其是国家机关工作人员的民主法治观念和法律素养。普及宪法知识，提高全民的宪法意识，增强遵守宪法、维护宪法尊严和权威的自觉性。加强对国家机关工作人员执政为民、依法行政、公正司法、尊重人权等民主法治意识的教育和培养，形成崇尚宪法和法律权威，严格依法办事的社会环境和舆论氛围。2、加强对公职人员、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法制宣传教育。推动法制教育与道德教育相结合，全面加强青少年法制宣传教育，积极营造有利于未成年人健康成长的良好环境。大力加强对企业经营管理人员、农民、外来经商人员及流动人口的法制宣传教育，增强其知法守法的自觉性，提高其防范意识、维权意识与违法犯罪行为作斗争的自觉性与能力。3、实行法制工作目标管理、做到责任明确，有部署、有检查。积极探索法制宣传的长效机制和保障机制，研究制定科学的法制宣传教育评估考核制度，强化动态检查督促，确保《省法制宣传教育条例》的贯彻实施。三、组织领导和保障措施（一）着力建设高素质队伍，为法治建设提供强有力人才保障。1、加强司法队伍建设，造就一支政治坚定，业务精通，作风优良、执法公正的职业化司法队伍。加强职业道德和业务能力建设提高司法人员的政治、业务素质，严肃查处司法人员滥用职权、徇私枉法等违法违纪行为，防止和惩治腐败。

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　　2、努力建设一支高素质的司法队伍。按照“为民、务实、清廉”的要求，强化对司法人员依法行政的知识培训和教育，增强法律素质，提高依法行政的自觉性，把依法行政知识和能力作为考核、提拔行政机关工作人员的重要内容。坚持说法从政，从严治政，接受监督。强化对行政执法人员的管理和监督，严格要求，严肃纪律，坚决纠正行政执法中以权谋权等各种不正之风。

　　（二）实施有效监督，保证公共权力规范运行1、强化人大的监督职能和权威，要切实履行监督职能。加强执法监督检查，坚决纠正和查处各种有法不依，执法不严和严重违法的行为。加强政协以及工商联，无党派人士的民主监督。2、强化司法机关的监督实效。着力健全司法救助功能，依法保障公民诉讼权利，重点解决人民群众反映强烈的有法不依、执法不严等问题，健全举报制度和举报网络，完善申诉信访工作，畅通群众监督渠道。3、加强行政监督和其他社会监督。进一步加强行政执法监督，强化对重要部门、重大事项和重要岗位的监督，实行严格的决策责任追究和绩效评估制度，确保行政部门依法严格履行职责，充分发挥工会、共青团妇联等群众团体的监督作用。加强舆论监督，切实发挥社会监督作用。4、依法推进党风廉政建设。认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，坚决查处各种违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持党内监督与党外监督相结合，坚持标本兼治，综合治理，注重思想道德教育，加强廉政法

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　　制建设完善监督制约机制。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和治理腐败。

　　（三）强化组织领导，确保法治建设工作的落实

　　1、强化领导机制。镇党委对法治建设实施集中领导，把法治建设列入经济发展的统一规划，建立机构，明确专人负责，定期听取汇报，研究解决问题，促进工作落实。

　　2、建立保障机制。法制建设所需经费纳入财政预算，确保资金的落实。按照统一部署，分步推进。

　　3、严格考核机制。对法治建设的重点、难点和人民群众关心的热点问题，要找准工作切入点，提出阶段性，区域性的工作目标与要求。党委将对各单位的工作制定严格的考核标准，量化考核。

　　4、完善工作机制。形成党委统一领导，全社会齐抓共管，人民群众广泛参与的工作格局，坚持条块结合，以块为主和谁主管谁负责的原则，把法治建设工作延伸到各个领域和基层。法治建设工作落实方案

　　6

　　

　　

篇七：加强法治工作队伍建设包括

　　加强法治工作队伍建设

　　加强法治工作队伍建设

　　杨小军国家行政学院法学部副主任、教授、博士生

　　导师大家好，党的十八届四中全会对于全面推进依法治国提出了六个方面的要求。我们称之为六大任务。第一项任务是关于立法的，第二项任务是关于执法，第三项任务是司法，第四项任务是守法，第五项任务是法治队伍建设，第六项任务是加强和改进党对全面推进依法治国的领导。今天我们就来讲它的第五项，关于队伍建设，加强法治工作队伍建设。

　　一、法治工作队伍要求

　　我们对法治工作队伍，四中全会提出的基本要求是什么？四中全会里出现了一个新的概念是“法治工作队伍”，我们先来明确它。法治工作队伍都包括谁？第一，立法部门的干部和人才；第二，执法部门的；第三，司法部门的。各位注意了，我们过去讲队伍，一般关于法律的，过去一个经常用的词是司法队伍、政法队伍，公检法司这四个叫做司法队伍、司法干警，再是政

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　　法队伍。所以从来没有讲过法治工作队伍，法治队伍，这次四中全会第一次讲。四中全会讲法治工作队伍比过去讲的司法干警、司法队伍和政法队伍要大得多。因为政法也是讲的公检法司，然而司法也是讲的这些，一个刑事案件过来的一系列的部门和队伍。而四中全会讲的法治工作队伍是一个大范围，如人大的立法，国务院或政府的法治办，这就叫立法的人，就把他放进去了。行政的执法人员也是，大多数行政执法，行政部门都是执法的，那它就算了。第三才是司法，所以立法、执法、司法，这是一个大范围的一支队伍。大范围的队伍是为了配合中央在十八届四中全会里提出的全面推进依法治国这个总目标。既然是全面推进，那当然就不限于某一个领域、某几个方面了。所以四中全会提出，全面推进依法治国是围绕着中国特色的社会主义事业的总体布局，而不是就法治论法治，这是一个全方位的事情。那既然是这么一个全方位，那它的工作队伍也应该是全方位的，所以它比过去所有的政法队伍、司法干警、司法队伍都要宽泛得多，这是我们要抓住的一个很新的特点。

　　第二，四中全会对于这支全面的法治工作队

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　　伍的目标要求。思想政治素质高，业务工作能力强，职业道德水准高。这是基本要求，我们这支队伍就要达到这个目的，第一个目的是政治思想，第二个是业务能力，第三个是道德修养（职业道德），共三个。就政法、法治工作队伍来讲三项素质缺一不可，作为一个公务员，作为一个执法者，作为一个立法者，作为一个司法者，在政治上靠不住，那当然是不合格的。

　　所以是政治素质，思想政治素质，要有理想信念，有追求，不能浑浑噩噩，成天在装神弄鬼，烧香拜佛，那是是信共产党的理想信念还是信那么乌七八糟的东西？那你怎么能够代表政府，代表司法机关来执法，代表人大去立法，代表司法去司法，代表政府去执法？光有政治素质也不行，还要有业务工作能力，因为这是一个专业，这是一个有技术含量的事情，不能说搬一个法律来谁都可以用，什么叫法人你得懂，什么叫自然人和法人的区别在哪儿，法人是因为有什么样的权力，法律行为和权利义务是什么，法律素养和业务能力才是你从事这项工作的一个基本功。第三，要坚守职业道德。再有业务能力，有的人水平很高，但没有道德，这就是问题了。所以这三

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　　个方面的要求是缺一不可的，你不能希望一个法官在家里从来都不尽孝，又到法庭上去判伦理道德的案子，去判别人的赡养案、抚养案，这就很滑稽，己所不欲，勿施于人。

　　另外一个要求，要求法治工作队伍有“四个忠于”，第一，忠于党，第二忠于国家，第三忠于人民，第四忠于法律。这四个忠于如何来理解？作为一个组织，党是领导者，这是社会主义法治的一个本质特征。在理想信念上，在政治路线上当然要忠与这个组织，这是主体，国家是由制度和权力来构成的，你得服从这个制度和权力，这是忠于国家。人民是当家作主的，我们执行任何法律也好，从事任何法治工作也好，最终是为了人民谋利益，最终是干什么的，价值取向是什么，还是为了大多数人，所以这一点是必须的，忠于人民主要是解决这个问题。那在规则上，要忠于法律。我们执行的就是法律，党也好，人民也好，老百姓也好，企业也好，都是在宪法和法律范围之内活动的，那当然就得忠于，要不然去作为一个法律的实践者、执行者、守护者和捍卫者呢，这是我们今天讲的第一个问题，我们对于法治工作队伍的一个基本要求。

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　　二、建设高素质法治专门队伍

　　第二，要建设高素质的法治专门队伍。这是四中全会提出的，我们把法治作为一个专门队伍来看，我们要全面推进依法治国，要靠人来推，还是要靠人来推，那就得要有素质的人。

　　第一，把思想素质建设摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。是一个思想政治教育，是解决一个理想信念问题。这个问题很重要，因为一个无德之人怎么可能是一个守法之人，那更谈不上是一个司法的人，一个执法的人，中国古语讲“修身齐家治国平天下”，首先要解决修身问题，修身作为今天的法治队伍来讲是理想信念，中国传统的美德加上共产主义的理想信念，这就是修身之本，你连这个都做不到，你还出去搞什么，还谈什么治国平天下，所以人的思想政治素质确实是第一位的，如果没有了道德和理想信念，那这个工作会成为你手里的工具，攫取利益，贪污受贿，你就会出现这种情况，你就会拿法律的工具去玩弄别人，你不会真正地遵守法律，甚至是信仰法治。这是第一个。

　　第二，抓住各级领导班子建设这个关键，建

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　　设专门的法治队伍，四中全会认为关键还在于领导班子，有没有一群高素质的领导班子决定了未来带领这支法治工作队伍能否搞好，这是一个班子建设问题，所以需要配备比较有高素质的人来构成领导班子，如公安局、人大，不要让快退休的人去，要让一些年富力强的、思想素质好的、业务能力强的又有道德修养的人去这些岗位，他干出的法治才是卓有成效。所以对于干部的配备，包括领导班子“一把手”，书记在谋划的时候，四中全会的要求已经很明确了，你要抓住法治队伍的班子建设的这个关键，所以在力量配备上应有所支持，有所倾斜。这个问题说起来似乎经常不成为一个问题，其实不然，一个暮气沉沉的班子怎么可能去做出一个有声有色的工作。你让一个行将退休的人不会去搞工作规划和加强法治建设，他连心气儿都没了。所以，这是在具体工作当中一个比较重要的组织环节。

　　

篇八：加强法治工作队伍建设包括

　　1.我国法学教育和法治专门人才培养，需要由过度重视法律实践型职业教育向重视法学研究型专业人才教育转变。A.正确B.错误您的答案:B正确答案:B答案分析:无2.业务工作能力是指对一个人在从事某项专项业务工作或担任一个职位所具备的一组标准化的履职要求。A.正确B.错误您的答案:A正确答案:A答案分析:无3.思想政治素质是人们从事社会政治活动所必需的基本条件和基本品质,是个人的思想观念、政治方向、政治立场、政治态度、政治信仰、政治技能的综合表现。A.正确B.错误您的答案:A正确答案:A答案分析:无4.法治队伍业务工作能力是指法治工作者从事法治专门业务工作时的错误率来判断的。A.正确B.错误您的答案:B正确答案:B答案分析:无5.法治工作的三大任务是维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。A.正确B.错误

　　,yfkBR().SwA'xP:ChapterIGnloviscbgd-qum果效想理不很现时率勤求解致以去过错会机惜可。象印的识知点重对深加又氛气了跃活既，遍一空书手出伸子孩班全让后最

　　您的答案:A正确答案:A答案分析:无

　　第二部分;单选题

　　1.能力通常反映一个人能够发挥出来的力量，以下哪个选项不是能力的组成部分？（）A.本能B.潜能C.才能D.势能您的答案:D正确答案:D答案分析:无2.（）是法治工作的本质属性，维护人民的合法权益是法治工作的神圣职责。A.人民性B.公正性C.政治性D.公益性您的答案:A正确答案:A答案分析:无3.根据本讲，在思想政治教育的主体上重点加强（）建设。A.立法队伍B.行政执法队伍C.司法队伍D.以上都是

　　,yfkBR().SwA'xP:ChapterIGnloviscbgd-qum果效想理不很现时率勤求解致以去过错会机惜可。象印的识知点重对深加又氛气了跃活既，遍一空书手出伸子孩班全让后最

　　您的答案:D正确答案:D答案分析:无4.以下哪个选项不属于法治工作的三大建设？（）A.平安建设B.法治建设C.德治建设D.队伍建设您的答案:C正确答案:C答案分析:无5.影响和决定法治工作能力的因素包括司法机关的自身因素和（）。A.政府的重视程度B.党中央的政策支持C.社会的法治环境D.社会的道德水平您的答案:A正确答案:C答案分析:无6.修身养性即道德修养，是个人在（）等方面，自觉进行学习、磨练、涵育和陶冶，以及经过长久努力所达到的某种能力和素质。A.政治B.道德C.学识D.以上都是

　　,yfkBR().SwA'xP:ChapterIGnloviscbgd-qum果效想理不很现时率勤求解致以去过错会机惜可。象印的识知点重对深加又氛气了跃活既，遍一空书手出伸子孩班全让后最

　　您的答案:D正确答案:D答案分析:无7.深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，牢固树立坚持（）至上。A.党的事业B.人民利益C.宪法法律至上D.以上都是您的答案:B正确答案:D答案分析:无8.法治工作的能力是一种社会活动能力，具有（）。A.规制性B.程序性C.客观性D.以上都是您的答案:D正确答案:D答案分析:无9.“政治思想工作”、“思想工作”这两个概念是（）提出的。A.斯大林B.列宁C.马克思D.毛泽东您的答案:A正确答案:A答案分析:无

　　,yfkBR().SwA'xP:ChapterIGnloviscbgd-qum果效想理不很现时率勤求解致以去过错会机惜可。象印的识知点重对深加又氛气了跃活既，遍一空书手出伸子孩班全让后最

　　10.根据本讲，法律职业人才的培养要更加注重职位导向和（）导向。A.就业B.学术C.公益D.政治您的答案:A正确答案:A答案分析:无

　　第三部分;多选题

　　1.做好法治工作队伍的思想政治素质教育，需要遵循以下这些原则？（）A.理论联系实际的原则B.思想政治工作与业务工作相结合的原则C.表扬与批评相结合，以表扬为主的原则D.身教与言教相结合，身教重于言教的原则E.耐心说服教育与严格的组织纪律相结合的原则您的答案:ABCDE正确答案:ABCDE答案分析:2.根据本讲，下列属于法治工作队伍建设重点内容的有（）。A.思想政治建设B.组织建设C.职业道德建设D.人事管理

　　,yfkBR().SwA'xP:ChapterIGnloviscbgd-qum果效想理不很现时率勤求解致以去过错会机惜可。象印的识知点重对深加又氛气了跃活既，遍一空书手出伸子孩班全让后最

　　E.监督与督察工作您的答案:ABCDE正确答案:ABCDE答案分析:3.十八届四中全会对新形势下法治工作人员提升业务能力提出的要求包括（）。A.提升法治队伍业务工作能力要与保持共产党先进性的教育活动相结合B.提升法治队伍业务工作能力要与“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动相结合C.提升法治队伍的业务能力要与“开门大接访”活动相结合D.提升法治队伍业务工作能力要与政治建队相结合E.提升法治队伍业务能力要与专门化职业教育训练相结合您的答案:ABCDE正确答案:ABCDE答案分析:4.根据本讲，法治工作队伍的优良作风是（）。A.恪尽职守B.忘我奉献C.秉公执法D.不怕牺牲E.勇往直前您的答案:ABCDE正确答案:ABDE答案分析:5.根据本讲，工作能力包括（）。A.智力B.本能

　　,yfkBR().SwA'xP:ChapterIGnloviscbgd-qum果效想理不很现时率勤求解致以去过错会机惜可。象印的识知点重对深加又氛气了跃活既，遍一空书手出伸子孩班全让后最

　　C.潜能D.才能E.技能您的答案:BCDE正确答案:BCDE答案分析:

　　,yfkBR().SwA'xP:ChapterIGnloviscbgd-qum果效想理不很现时率勤求解致以去过错会机惜可。象印的识知点重对深加又氛气了跃活既，遍一空书手出伸子孩班全让后最

　　

　　

篇九：加强法治工作队伍建设包括

　　加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制测试考试答案

　　1.我国警力总量严重不足，占人口比例仅为万分之二十，与发达国家还有较大差距。A.正确案:A正确答案:B2.加强法治工作队伍建设，是深入推进依法治国目标，加快建设社会主义法治国家最根本的保证。A.正确错误您的答案:AB.B.错误您的答

　　正确答案:A3.法治存在于一切社会的文化现象中，而法制则具有现代文明的属性。A.正确正确答案:B4.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。A.正确答案:A正确答案:A5.本讲认为，法治工作队伍建设处于推进法治中国的基础性、全局性地位。A.正确正确答案:AB.错误您的答案:BB.错误您的B.错误您的答案:B

　　第二部分单选题1.我国法治工作队伍现状中，公安民警有（）万人。A.200B.300C.400D.500

　　正确答案:A2.当前，我国法治工作队伍的整体水平与全面依法治国的总目标和重大任务相比，与人民群众的期望相比，法治工作队伍的（）都有待提高。A.思想政治素质工作能力正确答案:D3.人治区别于法治的地方在于强调（）。A.个人权力置于法律之上法治之上正确答案:A4.根据本讲，“知法治所由生，则应时而变；不知法治之源，虽循古终乱。”是出自（）。A.《论语》南子??论训》正确答案:B5.以下哪个选项不属于政法机关队伍的范畴？（）A.检察院B.法院C.公安机关D.政府部门C.《晏子春秋?谏上九》B.《淮B.法律置于个人权力之上D.法治置于德治之上C.德治置于C.职业道德水准D.以上都是B.业务

　　D.《易经》

　　正确答案:D6.十八届四中全会提出，提升司法的职业化水平，要建立法官、检察官（）的制度。A.逐级遴选B.越级遴

　　选

　　C.破格提拔

　　D.破格录用

　　正确答案:A7.党的（）确立了依法治国、建设社会主义法治国家作为执政党治国的基本方略。A.十四大十七大D.十八大B.十五大C.

　　正确答案:B8.根据本讲，下列对于《决定》的说法正确的是（）。A.《决定》贯穿着全面推进依法治国的新思想、新理念、新论断B.《决定》提出了新目标、新原则、新格局、新部署、C.《决定》明确了全面推进依法治国的指导思想、D.以上都是

　　新要求

　　基本原则、具体任务和措施要求正确答案:D

　　9.1997年（）会议，确立依法治国、建设社会主义法治国家作为治理国家的基本方略。A.十六大中全会C.十五大B.十一届三

　　D.九届全国人大二次会议

　　正确答案:C

　　10.体现多数人意志的众人之治，而且多数人意志的表达是自由真实的，多数人意志的实现是理性规范的，这说明了法治化的（）。A.全面性片面性正确答案:CB.彻底性C.根本性D.

　　第三部分多选题

　　1.按照（）的要求，努力建设一支

　　信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。A.政治过硬E.作风过硬正确答案:ABCDE:2.法治工作队伍处于法治建设的基础性、全局性地位，B.业务过硬C.责任过硬D.纪律过硬

　　因此需要一支（）的队伍。A.较高的政治理论水平和思想道德水平B.精湛的法律专业素质和执法专业技能

　　C.丰富的法治建设经验D.法治实践和管理知识正确答案:ABCDE:3.本讲提到，法治工作队伍建设的重点内容包括（）。B.提高业务工作能力C.组织E.广泛的法治工作实践您

　　A.加强思想政治素质业务培训

　　D.增加城管数量

　　E.提高职业道德水准

　　正确答案:ABE:4.法治最核心的内容就是（）。A.规范公权C.强调民意D.保障私权B.维

　　护民权

　　E.维护主权

　　正确答案:AD:5.根据本讲，从狭义的层面上看，法治工作队伍主要B.行政执法队伍E.法律服务队伍

　　包括（）。A.立法队伍C.司法队伍正确答案:ABCD.守法队伍

　　

　　

篇十：加强法治工作队伍建设包括

　　创新法治人才培养机制黄进2014年11月12日08:32

　　来源：人民网－人民日报

　　建设中国特色社会主义法治体系，必须进一步健全法治保障体系。这就要加强法治工作队伍建设，建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，健全培养、招录、遴选、交流、晋升机制，大力提高法治工作队伍综合素质，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

　　党的十八届四中全会《决定》明确提出，加强法治工作队伍建设，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。法学教育与法治人才培养是法治工作队伍建设基础性工作。创新法学人才培养机制，培养造就一批熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才和后备力量，是法学教育肩负的重要历史使命。

　　优化法学师资队伍。建设一支"有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心"的高水平法学师资队伍，是提高法治人才培养质量的重要保障。为此，首先要坚定法学专业教师的理想信念，让其成为马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。其次要优化法学师资队伍结构，根据中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系建设需求，从学科建设龙头地位和教学工作中心地位出发，建设结构合理、专兼职结合的高水平教师队伍和学术创新团队，推动法学理论研究发展与法治人才培养机制创新。第三是鼓励支持政法部门有较高理论水平和丰富实践经验的专家到高校任教，鼓励支持高校教师到政法部门挂职，实现高校与法治实务部门人员双向交流，提高法学师资队伍素质。

　　优化法治人才培养模式。法治人才培养模式优化要与法治队伍建设现实需求充分对接，在法律职业教育总体目标与规格统一基础上，实现法治人才培养模式类型化。以"卓越法律人才教育培养计划"的三个类型人才培养基地为依托，以法治工作队伍建设需求为导向，夯实基础、强化重点、突出特色。进一步强化应用型、复合型法律职业人才培养实践教学，重点加强与法治实务部门在联合培养人才过程中的常态化、规范化体制机制建设。

　　优化法学课程体系。逐步建立与高素质法治人才培养目标相适应，具有鲜明中国特色、完整知识结构、适度学分要求、丰富选择空间的法学课程体系。首先，法学课程体系要与中国特色社会主义法学理论体系、学科体系相衔接，反映中国特色社会主义法学理论最新研究成果。其次，遵循教育教学基本规律，压缩必修课程学分要求，形成精炼的核心必修课程体系，保证法学专业知识结构的完整性。第三，形成丰富的选修课程模块，为法治人才成长创造自主学习与个性发展空间，重点开发建设一批实务技能选修课程模块供学生修读。

　　优化法学实践教学。法治人才必须具备法律职业技能和法治实施能力，这就要求强化法学实践教学。一是提高实践教学学分比例，法治人才培养过程中的实训要求。二是加强实践教学过程控制，切实增强实践教学效果。三是创新实践教学模式，重点将实务部门的优质实践教学资源引入高校，建立协同育人长效机制，打破学校与社会的体制壁垒，加强校企、校府、校地、校所合作，引入政府、法院、检察院、律师事务所、企业等实务部门力量参与法治人才培养，注重提高实践能力。

　　（作者为中国政法大学校长、教授）

　　《人民日报》（2014年11月12日07版）

　　王先林：建设法治中国该如何培养法律人才2014年11月13日11:14来源：解放日报原标题：建设法治中国该如何培养法律人才

　　法治人才培养是法治国家建设的重要保障法律本质上是一种制度。在制度与人的关系上来看，好的制度还要靠人去执行，制度本身也要靠人去制定。明代海瑞即言："得其人而不得其法，则事必不能行；得其法而不得其人，则法必不能济。人法兼资，而天下之治成。"这说明，要推进依法治国建设，高素质的法治工作队伍绝对是一个关键因素。法治工作队伍既包括法治专门队伍，也包括法律服务队伍；前者包括立法队伍、行政执法队伍、司法队伍，后者主要是律师队伍；在广义上，法治队伍还应包括法学研究和法学教育队伍。中国特色社会主义法治体系是一个立体、动态、有机完整的体系，它包括法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。法治人才队伍是法治保障体系中一个重要方面，直接影响着其他体系的形成和实现。只有建设一支高素质的法治工作队伍，科学立法、严格执法、公正司法以及促进全民守法的重任才能得到更好地实现。改革开放30多年、特别是进入本世纪的10多年来，经过恢复、重建、改革和发展，在我国以法学学士、硕士、博士教育为主体，法学专业教育与法律职业教育相结合的法学教育体系已经形成，在招生人数、向国家和社会输送法治人才方面形成了相当规模，在一定程度上适应了社会主义法治建设的需要。据粗略统计，1977年，全国只有三所法律院系，1978年全国法学专业共有在校学生223人，到1990年全国已有70多所高校设置法律院系或法学专业，1999年这一数量已经超过300所，而现在全国有600多所高校有法学本科专业，全国每年招收法学本科生超过10万，在校的法学本科生超过了40万；300多所大学或者研究机构招生法学硕士或者法律专业硕士研究生，年度招生约2万人，在校生规模超过6万人；有40多所高等学校和科研单位具有招收法学博士的资格，法学博士研究生年度招生超过1000人，在校生规模大约3000人。法治人才队伍的壮大，为推动中国的法治进程和经济社会发展做出了重要贡献。但同时，我国的法学教育还不能完全适应社会主义法治国家建设的需要，具体体现在，社会主义法治理念教育还不够深入，培养模式相对单一，学生实践能力不强，应用型、复合型法律职业人才培养不足。法治人才的培养面临着多重矛盾和困境，主要包括规模和质量的矛盾、现实需求和供给不足的矛盾、模式化培养和多样化需求的矛盾、法学教育和司法考试的矛盾等。其中，最突出的问题表现在：一方面，法律类专业扩张迅速，但低水平重复建设较多，教学质量难以得到保证，就业形势严峻，法科毕业生总体上供过于求，法科毕业生就业率非常低，近年来甚至被排到了就业率最低的专业之一而被警示，已经就职的多数人也从事着与法律无关的工作；另一方面，人才培养规格单一，难以满足社会对多样化法治人才的需求，真正适应社会需要的高层次法治人才十分短缺，尤其是高层次法律职业人才和涉外高端法律人才严重不足，以至于我国涉及世贸和其他国际争端的官司往往要请国外的律师，面临很大的泄密风险，相关国际组织中的我国法律雇员也少得可怜。因此，有人指出，我国法学教育现在面临的最基本问题是学生的就业生存，还谈不到培养的法学人才怎么引领社会发展，怎么参与国家、国际社会的事务与秩序构建。这种观点虽然不够全面，但也有一定道理。这些都为我国法治人才的培养提出了新的要求。

　　建设法治中国该如何培养法律人才

　　?字号???评论邮件纠错2014-11-1304:08:13来源：解放网-解放日报

　　王先林党的十八届四中全会通过的《决定》提出了加强法治工作队伍建设的任务，要求"建设高素质法治专门队伍"，"加强法律服务队伍建设"，"创新法治人才培养机制"。在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，我国法治人才培养面临新机遇和新挑战。法治人才培养是法治国家建设的重要保障法律本质上是一种制度。在制度与人的关系上来看，好的制度还要靠人去执行，制度本身也要靠人去制定。明代海瑞即言："得其人而不得其法，则事必不能行；得其法而不得其人，则法必不能济。人法兼资，而天下之治成。"这说明，要推进依法治国建设，高素质的法治工作队伍绝对是一个关键因素。法治工作队伍既包括法治专门队伍，也包括法律服务队伍；前者包括立法队伍、行政执法队伍、司法队伍，后者主要是律师队伍；在广义上，法治队伍还应包括法学研究和法学教育队伍。中国特色社会主义法治体系是一个立体、动态、有机完整的体系，它包括法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。法治人才队伍是法治保障体系中一个重要方面，直接影响着其他体系的形成和实现。只有建设一支高素质的法治工作队伍，科学立法、严格执法、公正司法以及促进全民守法的重任才能得到更好地实现。改革开放30多年、特别是进入本世纪的10多年来，经过恢复、重建、改革和发展，在我国以法学学士、硕士、博士教育为主体，法学专业教育与法律职业教育相结合的法学教育体系已经形成，在招生人数、向国家和社会输送法治人才方面形成了相当规模，在一定程度上适应了社会主义法治建设的需要。据粗略统计，1977年，全国只有三所法律院系，1978年全国法学专业共有在校学生223人，到1990年全国已有70多所高校设置法律院系或法学专业，1999年这一数量已经超过300所，而现在全国有600多所高校有法学本科专业，全国每年招收法学本科生超过10万，在校的法学本科生超过了40万；300多所大学或者研究机构招生法学硕士或者法律专业硕士研究生，年度招生约2万人，在校生规模超过6万人；有40多所高等学校和科研单位具有招收法学博士的资格，法学博士研究生年度招生超过1000人，在校生规模大约3000人。法治人才队伍的壮大，为推动中国的法治进程和经济社会发展做出了重要贡献。但同时，我国的法学教育还不能完全适应社会主义法治国家建设的需要，具体体现在，社会主义法治理念教育还不够深入，培养模式相对单一，学生实践能力不强，应用型、复合型法律职业人才培养不足。法治人才的培养面临着多重矛盾和困境，主要包括规模和质量的矛盾、现实需求和供给不足的矛盾、模式化培养和多样化需求的矛盾、法学教育和司法考试的矛盾等。其中，最突出的问题表现在：一方面，法律类专业扩张迅速，但低水平重复建设较多，教学质量难以得到保证，就业形势严峻，法科毕业生总体上供过于求，法科毕业生就业率非常低，近年来甚至被排到了就业率最低的专业之一而被警示，已经就职的多数人也从事着与法律无关的工作；另一方面，人才培养规格单一，难以满足社会对多样化法治人才的需求，真正适应社会需要的高层次法治人才十分短缺，尤其是高层次法律职业人才和涉外高端法律人才严重不足，以至于我国涉及世贸和其他国际争端的官司往往要请国外的律师，面临很大的泄密风险，相关国际组织中的我国法律雇员也少得可怜。因此，有人指出，我国法学教育现在面临的最基本问题是学生的就业生存，还谈不到培养的法学人才怎么引领社会发

　　展，怎么参与国家、国际社会的事务与秩序构建。这种观点虽然不够全面，但也有一定道理。这些都为我国法治人才的培养提出了新的要求。

　　加强我国法治人才培养需要创新培养机制全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，对法治人才的培养提出了新要求，也提供了新机遇。法律具有很强的专业性和严密的逻辑体系，这决定了法治队伍的基本特点也在于其专业性，要求具有法律专业精神和专业素养，形成法律职业共同体，即以法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员所组成的特殊的社会群体。它必须经过专门法律教育和职业训练，是具有统一的法律知识背景、模式化思维方式、共同法律语言的知识共同体；其成员间通过长期对法治事业的参与和投入，达成了职业伦理共识，是精神上高度统一的信仰共同体。在全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的过程中，形成法律职业共同体成为我国法治社会生活的内在要求。法治人才队伍和法律职业共同体不会自发形成，而需要培养。虽然培养的渠道和形式是多种多样的，但是最基础和最重要的无疑是专门法学教育机构的专业培养，也就是通常所说的法学教育。与此同时，我们建设的是社会主义法治国家，因此，必须始终高度重视和强调中国特色社会主义理论精髓贯彻其中，来加强法治人才的培养。结合四中全会精神和我国法学教育面临的主要问题，创新法治人才培养机制，培养满足法治国家建设所需要的高素质法治人才，可以提出以下几点建议：第一，进一步加强社会主义法治理念教育，夯实法学教育基础。在技术的教育之上是思想的教育。法学教育应当以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围。注重基础知识、基本规范、基本能力的训练，使之有清晰的逻辑思维，有较好的组织材料、推理、表达的能力。第二，加强职业素养教育，培养法律职业操守和职业伦理。坚持立德树人、德育为先导向，在知识与技能教育之外，进行深入细致的职业伦理教育，使得培养出的人才具有公民意识、法治意识、民主意识、公正意识，为全民法治素养的培育奠定基础，以培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。第三，进一步明确各层次法学教育的定位，实行法治人才的分类培养。法学本科教育、法律硕士教育、法学硕士教育、法学博士教育等不同层次教育有各自的功能和目标定位。法治国家建设既需要立法人才、行政执法人才、司法人才等法治专门队伍和律师等法律服务队伍，也需要法学研究和法学教育人才队伍，法律职业人才和法学学术人才宜做分类培养。其中，法学学术人才培养应当少而精，而法律职业人才培养则是主要任务，为此应强化学生法律实务技能培养，促进法学教育与法律职业的深度衔接。第四，建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。适应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要，应当培养一批具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法治人才。第五，健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师等。（作者系上海交通大学法学院常务副院长、教授）孙培军：创新法治人才培养机制2014年12月22日08:32来源：学习时报原标题：创新法治人才培养机制四中全会通过的《决定》提出："推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法

　　律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。"这一方面指出了法治人才队伍建设的正确方向和法治人才培养的根本要求。另一方面要看到这种组织和人才保障的关键环节在于创新法治人才培养机制，因为无论是高素质法治专门队伍还是法律服务队伍都要经过严格和科学的培养才能成才。而要切实"创新法治人才培养机制"，必须加强法学理论体系、学科体系、课程体系建设，打造专业敬业、团结协作的培养团队，创新招录、交流、协同机制。

　　加强三大体系建设必须清醒认识到我国在法学理论体系、学科体系、课程体系等建设上存在的问题。比如：法学理论体系建构没能汲取中华传统法律文化的精华，没能做到古今中外法学理论体系的有机统一；学科体系仍存在赶时髦、随大流的现象；课程体系尚不够科学合理，还有应试教育的影子，专业必修课、选修课和实践课的比重不协调，特别是本科课程设置在不同地区、不同层次的高校和科研机构中没能因时因地制宜。此外，教辅材料数量众多、良莠不齐，需要统一编纂的没有统一核心教材，需要专门编纂的没有专门的教材。这种状况必须彻底改变。《决定》提出，要"加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围"。形成完善的中国特色社会主义法学理论体系，鼓励法学专家学者研究中国问题，特别是法学基础理论研究，教育管理部门、高校和科研机构为专家创造良好的学术激励机制，鼓励他们向中国本土和传统的法学学术研究领域倾斜。在学科体系和课程体系建设上坚持"立德树人、德育为先"导向，做到"高等法学教育坚持专业教育与通识教育并重、大众化教育兼顾精英教育"，促进法学教育、司法教育及法律职业之间的良性互动，科学合理设置学科和专业，做到课程的研究性和应用性相结合，不单纯以学分为测试标准，利用网络技术改进教学方法，增加案例课和实习调研课，打造"鲜明的中国特色、完整的知识结构、适度的学分要求、丰富的选择空间"法学课程体系。同时，教辅材料编写要做到：编写国家统一的法律类核心教材，强化法治的核心概念、理论和方法，将所学所知纳入到司法考试范围；编写与时俱进、分门别类的教辅材料，针对不同地区、不同院校对学生的教育模式、培养目标，做到因时因地制宜。打造园丁团队人才的培养要靠园丁。法治人才的培养园丁主要包括教育部门、司法部门、教育行业协会、高校和科研机构中的法学院及其师资队伍。目前，在这个园丁团队中，已经形成教育部门宏观管理、司法部门行业指导、教育行业协会自律管理、法学院自主管理"四位一体"的管理体系。这里着重谈一下教育部门、高校和科研机构及其师资队伍。教育部门作为宏观管理部门，一方面是整个教育法律和制度规则的制定者，法学教育的制度和规定都必须依此而行，另一方面教育部门作为政府部门，其内部决策是否依法也影响着党和国家的教育方针政策的执行力。现实中，我们教育主管部门在教育立法上还不能适应国内现实需要和国际标准，涉及法学学科规划、机构等级评定、课题经费、职称评审等方面，同时在执法上还存在一些人为因素。为此，教育部门要对法学教育的相关法律法规进行制度创新，譬如修改完善《法学本科专业类教学质量国家标准》，同时，对自身内部的管理要形成法治环境，对内对外做到"有法可依、有法必依、执法必严和违法必究"。高校和科研机构在现实中存在"行政化"的倾向，在学校和院系层面缺乏一套体现法治并严格执行的制度、章程，对此，必须彻底改变。如果高校和科研机构能够以身作则，用法治思维和法治方式来治理学校，让院校行政领导、行政人员、教师和学生都依法依规参与到学校的治理中，在岗位、职称、科研、基建等重大事项上严格按照学校规章制度办事，使行政人员、教师和学生在法治环境下工作、学习和生活，就会产生积极的示范效应。

　　师资队伍是培养人才的关键环节，其政治立场、理论功底、职业情操等直接影响甚至会决定学生的一生。《决定》强调要"重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍"。为此，必须强化教师的专业素养、教学科研、实践经验和职业品德，同时，对法学类师资进行培训，采取课程轮训、集中研修等方式，特别是对法学重点类课程授课老师，基层、边远和民族地区的师资，中小学师资进行思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准等综合培训。

　　创新招录、交流、协同机制创新法治人才培养机制，须对人才的招录、交流和协同等机制进行全过程、多方位的开发和利用。创新招录机制。落实"卓越法律人才教育培养计划"，提高应用型、复合型法治人才培养质量。同时，加强与法律实务部门的合作，实现联合培养法治人才的常态化和规范化。例如，在高校和科研机构招生计划中，可以试行双导师制，推动专业学位与职业资格有机衔接。此外，法治专门队伍的招录方面，《决定》强调"健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制"，将从学与就业无缝隙对接，从而激励政法专业学生学知识和长本领。创新交流机制。一方面是创新法治工作队伍内部的交流机制。《决定》指出"健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划"。举例来看，教育部会同中央政法委等六部门联合启动的高校与法律实务部门人员互聘"双千计划"，即选聘1000名左右有较高理论水平和丰富实践经验的法律实务部门专家到高校法学院系兼职或挂职任教，承担法学专业课程教学任务，选聘1000名左右高校法学专业骨干教师到法律实务部门兼职或挂职，参与法律实务工作。相似的举措是政法部门将在职攻读法律硕士项目纳入干部教育培训规划，全国共有两万多名在职人员获得专业研究生学位。另一方面是创新法治人才内外交流机制。《决定》论述要"建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍"。涉外法治人才队伍的培养可以采取国外院校交流、双学位联合培养、国际组织实习、出国考察等人才交流机制，从而达到开拓国际视野，提升涉外法治能力的效果。创新协同机制。法治人才的培养是一个系统工程，需要多部门、多主体的通力合作。在实际中已经有一些好的举措，国务院学位委员会、教育部、人力资源和社会保障部成立专业学位研究生教育指导委员会，邀请最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等负责同志参加，有利于发挥各个部门的优势，集思广益，形成合力。进一步而言，仍然需要健全协同育人的长效机制，打破学校与社会、企业、政府部门的体制壁垒，加强"校企、校府、校地、校所"合作，引入政府部门、法院、检察院、律师事务所、企业等实务部门力量参与法治人才培养，打造知行合一的优秀法治人才。

　　

　　

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