市委作风建设总结会上的讲话14篇

市委作风建设总结会上的讲话14篇市委作风建设总结会上的讲话　　市领导在全市加强作风建设工作会议上的讲话　　同志们:经市委研究，决定今天召开全市加强作风建设工作会议。这是贯　　彻中央、省委和市委要下面是小编为大家整理的市委作风建设总结会上的讲话14篇,供大家参考。

篇一：市委作风建设总结会上的讲话

　　市领导在全市加强作风建设工作会议上的讲话

　　同志们:经市委研究，决定今天召开全市加强作风建设工作会议。这是贯

　　彻中央、省委和市委要求的重要措施，也是促进＊*发展的客观需要。各地、各部门、各单位一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，务必在改进工作作风上取得实质性成效.前面,**同志宣读了市委关于改进工作作风的规定和加强接待费、会议费和交通费管理的相关规定，*＊同志领学了中共＊*市纪委关于2013年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知,并就相关工作作了具体安排部署，我都赞同，请大家务必认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

　　一、提高认识，切实增强改进工作作风的自觉性干部的作风，体现党的形象,关系人心背向，影响事业发展。因此，我们务必站在全局和长远的高度，深刻认识改进工作作风的重大意义。（一)改进工作作风，是落实党的十八大精神、推进科学发展的客观要求。近年来，我市经济社会取得长足发展，人民生活水平大幅提高，这是改进工作作风的结果.但总的来看，发展滞后仍然是**最大的现实，经济总量不大、经济结构不优、财政实力不强等问题仍然没有得到根本解决。这里面虽然有客观因素，但更重要的是主观原因的影响，尤其是工作作风的影响.当前和今后一个时期，全市的中心任务，就是要深入贯彻落实党的十八大精神，在更高层次、更高水平

　　上推动经济社会又好又快发展.全市广大党员干部,要在正确理解和全面把握科学发展观的基础上，重新审视自己的服务意识和服务能力是否适应科学发展的要求，从而进一步改进工作作风，增强推动科学发展的自觉性。

　　（二）改进工作作风,是优化发展环境、推进富民强市的客观要求.当前，发展环境已日益成为决定资金、人才、技术等生产要素流动的主要因素,构成了地区之间综合竞争力的核心内容。经过近年来的努力，＊＊的发展环境有了一些改观，但是存在的问题仍然不少。一是思想僵化保守。一些干部满足于现状，局限于传统的思维方式，在不断变化的新形势面前，思路不宽,办法不多。二是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振,工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天在混日子、求安稳、图清闲，一事无成。三是部门利益至上.有的单位只考虑部门利益、个人利益,把公共权力部门化、部门权力个人化；看人办事,看关系办事，“吃拿卡要”现象时有发生，影响极坏。四是纪律松驰涣散。一些单位的干部迟到早退、脱岗串岗现象比较普遍，少数干部上班时间上网聊天、炒股、玩游戏,完全丧失了工作的责任感。五是办事拖拉扯皮.有的单位服务承诺流于形式，办事程序繁杂，工作效率低下；有的各自为政，对协调办理、联合办理的事项相互推诿，议而不决、决而不行,贻误了发展时机。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往,办事铺张浪费，讲排场、比阔气，公款吃喝，相互吃请.这些问题，尽管发生在少数单位、少数干部的身上，但严重影响*＊的发展环境,损害**的对外形象，是制约我市发展的突出障碍。

　　要富民强市，必须始终坚持抓发展环境,改进工作作风，以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展.

　　（三)改进工作作风，是密切党群干群关系、促进社会和谐的客观要求。当前,我们还存在发展速度不快、发展质量不优、农民增收缓慢、财政收支矛盾突出等问题，影响社会不稳定因素也大量存在。要解决这些问题,需要各单位和广大党员干部切实转变工作作风，密切联系群众，经常深入到群众中去，倾听他们的呼声，反映他们的意愿，集中他们的智慧，真心实意地为他们排忧解难，多为群众办实事、办好事。只有这样，才能保持党和人民群众的血肉联系、鱼水深情，才能树立党员干部在人民群众中的良好形象，才能调动一切可以调动的积极因素，解决面临的各种矛盾和问题，维护和谐稳定的社会政治局面。

　　（四）改进工作作风，是增强干部政治敏锐性和驾驭复杂局面能力的客观要求。目前,在我们干部队伍中，一些同志政治敏锐性淡化了，把政治与经济、政治与发展对立起来，甚至有的提出来少讲政治，多谋发展。这些都是对政治理解不透的表现。我们领导干部，一定要考虑人心向背问题,善于团结一切可以团结的力量,想问题干事情都要考虑群众拥不拥护、赞不赞成、答不答应、满不满意,不能一意孤行、我行我素。现在社情非常复杂，改革已经处于攻坚阶段，体制矛盾、深层次问题非常多，如果我们不善于团结，不善于从政治层面思考和处理问题，就不能在一个地方、一个单位把复杂的矛盾处理好。

　　二、有的放矢，切实增强改进工作作风的针对性

　　这次改进工作作风，市委已作出明确规定,目的就是要落实好科学发展观。具体来说，就是要着重解决好以下五个问题：

　　(一）要切实解决开放意识不强的问题.当前，经济全球化、区域经济一体化和国际国内资本加速流动的新形势，为我们扩大开放、加快发展、拓宽视野提供了难得的历史机遇.加快＊＊发展，要进一步强化开放意识，坚决破除欺生排外、“肥水不流外人田”等老观念，在更高层次上提升开放水平。一要敢于“走出去”。利用各种途径，加大对外宣传力度,全方位推介**，提高＊*的知名度和影响力;要有目的、有重点地走出去招商引资，进一步拓宽招商引资渠道；要落实好招商引资任务，对一些重大引资项目,主要领导要亲自抓、亲自谈、盯紧看牢.二要善于“请进来”.坚持把招商引资与调整经济结构结合起来，注重引进先进的理念、先进的技术和先进的管理;大力推进以外引外，以商招商,吸引外地优势企业对我市企业进行改组改造。三要确保“留得住"。既要大力招商，也要亲商扶商，在建立诚信体系、优化环境上下功夫,防止重引进、轻服务的不良倾向;在招引项目上，不仅要承诺而且要践诺，让外来投资者放心、安心、舒心。

　　(二）要切实解决发展氛围不浓的问题。发展是第一要务，是解决**所有问题的关键。现在，街头巷尾,议的是今天打牌输了多少，议的是哪位又升官了,真正议发展的少之又少。全市上下必须始终坚持把发展放在首位，做到一切围绕发展，一切服从发展，一切保障发展。一要大力营造敢闯敢试的氛围。面对发展滞后的市情,我们要以更大的胆识,更大的勇气，大胆地试,大胆地闯，向改革创新要动力、

　　要活力、要资源、要资金,增创发展的新优势。二要大力营造敢于担当的氛围。当前，＊＊发展任务十分繁重，发展过程中会遇到许多新问题、新矛盾，广大党员干部要发扬迎难而上的锐气，做到困难面前善于应对，挑战面前敢于攻坚，压力面前勇于拼博；要形成一种规矩,就是在其位，要谋其政、尽其责、服其务，高标准地把工作做好。三要大力营造争创一流的氛围。在发展的问题上,不能安于现状、得过且过,而要不甘落后、争创一流,确立更高的发展定位，更高的发展标杆，审时度势，抢抓机遇，努力做到分析形势有新的视野、谋划发展有新的思路、解决问题有新的办法、改革开放有新的突破。

　　（三)要切实解决工作作风不实的问题。作风不实，影响的是发展,受害的是群众，损害的是党和政府的形象。解决这个问题，一要大力改进文风会风。要精简会议和文件，坚持少开会、开短会，少发文、发短文，少讲话、讲短话、讲管用的话。同时，要减少迎来送往，减少剪彩、奠基、庆典、颁奖等事务性活动,把干部从文山会海和应酬活动中解脱出来,集中精力抓发展。二要深入开展调查研究。要大兴调查研究之风，各级党员干部都要经常深入一线，了解民情，掌握实情，抓点带面，推动工作。各级领导每个季度要搞一次蹲点调查，向市委提出有价值的调查报告。三要强化岗位职责。要按照岗位职责,把工作任务分解到单位、分解到个人，力求事事有人负责，人人有工作责任。四要严肃工作纪律。各级领导干部要坚持秉公用权，厉行节约,严格执行廉洁从政有关规定。

　　(四）要切实解决发展环境不优的问题。环境不优,必然影响发展，

　　甚至阻碍发展。有客商反映:“市委、政府是晴天，一到部门起乌云，执法部门下暴雨，淹死我们外来人".因此，我们要加大软环境整治力度。一要创造宽松开明的政策环境.强化执法监察和效能监察,确保政令畅通,令行禁止；推进政务公开，实行“阳光政务"，提高政务的透明度，扩大群众对政务工作的知情权、参与权和监督权。二要创造优质高效的服务环境.深化行政审批制度改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；大兴为民服务之风,强化效能建设，推行服务承诺制、限时办结制、首问负责制和失职追究制.三要创造诚实守信的信用环境.加强诚信监督，切实提高政府的公信力；建立投资环境评价和责任追究机制，对因失信引起投资者投诉的案件，要从快从严查处，切实维护投资者的合法权益.四要创造公正严明的法制环境.建立健全行政执法评议考核制和行政过错责任追究制,不断提高依法行政的能力和水平。（五）要切实解决干部为政不廉的问题.廉洁从政是领导干部必须坚守的一条底线.为政不廉,不是一般的作风问题，而是严重的违纪违法问题，必须以铁的手腕重拳出击。我市干部主流是好的，总体上是廉洁的，但消极腐败现象仍然存在。所以,对反腐败斗争，必须旗帜鲜明，一刻也不能放松。要坚持预防在先，加强党章党纪党风教育,开展案例警示教育，筑牢各级干部反腐倡廉的思想防线。要坚持权力运行到哪里就监督到哪里，加强对权力运行中的突出问题、损害群众利益的不正之风、损害经济发展环境的突出问题的监督.要坚持发现一起、查处一起，重点查办重点领域和重点岗位的案件,查办严重损害

　　群众利益的案件,做到从严查处.三、强化措施,切实增强改进工作作风的实效性

　　改进工作作风能否取得成效，关键在强化措施，狠抓落实.（一）既要加强领导，又要发动群众。各地各部门要成立改进工作作风的领导机构，由主要负责人任第一责任人,并明确一名分管领导具体抓,一级抓一级，层层抓落实。要把加强领导和发动群众结合起来，面向社会、面向服务对象，敞开“大门",开门纳谏，开门整改，把社会监督引向机关.要通过召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查、进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督，努力促进干部作风的有效转变。（二)既要严格步骤，又要严格标准。严格步骤,就是要紧扣市委的要求，并结合本单位的干部作风现状，制定切实可行的实施方案，能细化的要细化，能量化的要量化，要富有针对性，具有操作性，确保每个环节不流于形式、不走过场。严格标准，就是要有实实在在的成效。要坚持把改进工作作风同“创先争优”、“讲党性、重品行、作表率”、“学习李林森"等活动有机结合起来，一并实施，一并落实.要坚持把改进工作作风与做好日常工作结合起来,既要抓好经济社会发展各项工作,又要坚决防止改进工作作风走过场、流于形式。要坚持把查找整改问题与为民办事结合起来，确保为民办事真正落到实处。（三）既要注重自律，又要注重他律。改进工作作风能否取得实效，关键在于领导。各级领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作

　　用，首先我本人带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。在注重自律、搞好示范带动的同时，也要全面强化他律，靠规章制度来规范和约束党员领导干部的行为。要把改进工作作风成效纳入绩效考核和年终考核的重要内容，严格考核,兑现奖惩.纪检监察部门要采取明查暗访等措施,加强对作风建设的检查，切实解决反映突出、影响严重的作风问题。

　　（四)既要惩治已然，又要防患未然。改进工作作风，教育预防是基础。各地各部门必须把加强学习提上更加重要的日程,认真组织干部职工学理论、学政策、学法律、学业务，进一步强化理论武装，提高思想境界,提升知识层次，开阔工作视野，增强发现问题、分析问题、处理问题的能力,切实提高执政为民、拒腐防变的能力；要坚持把正面教育贯穿始终，坚持用中国特色社会主义理论体系和身边先进典型教育激励干部。要抓惩治处置。要把干部管理处置的“关口"前移，谁出问题就处置谁,什么时候出问题就什么时候处置。要通过严肃处理一批作风问题严重的干部，起到震慑和警示作用，使干部少栽跟头、少犯错误、少走弯路。

　　(五）既要狠抓治标，又要立足治本。要坚持边学边改、边整边改，尤其是对群众反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，真正使广大干部群众切实感受到实际成效;要坚持把改进工作作风与学习党的十八大精神结合起来，与努力推动当前

　　各项工作结合起来,自觉把改进工作作风的收获转化为实际行动，落实到当前和今后的各项工作中去,体现到广大人民群众的实际利益中去，使之成为推动全市经济社会发展的强大动力.要把这次改进工作作风要求的好做法、好经验用制度形式固定下来，重点要建立完善理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度，着力建立健全督察通报、考评考核、责任追究、凭德才和实绩用人等工作机制,做到用制度管人管事，用好的制度、好的导向推进作风建设,致力形成改进工作作风的长效机制.

　　同志们，改进工作作风,事关**发展全局。大家一定要认清形势，把握机遇,迅速掀起改进工作作风的热潮，在新的起点上，不断推动经济社会又好又快发展.

　　

　　

篇二：市委作风建设总结会上的讲话

　　进作风提高效能为增强“三力〞率先崛起提供作风保障——孙文友同志在全市机关作风建立发动会上的讲话今天，市委、市政府召开全市机关作风建立发动大会。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会、中纪委六次全会和省委十一届九次全会精神，按照市委五届九次全会的部署，发动全市各级机关和广阔机关干部进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、发奋图强，转变作风、提高效能，更好地效劳开展、效劳群众、效劳基层、效劳企业，为努力实现今年全市经济社会开展目标，为增强“三力〞，奋力实现湖州在杭湖宁开展带中间率先崛起提供坚强的作风保障。市委对加强机关作风建立十分重视，去年底就明确分管领导，组织力量开展调查研究，认真制定工作方案。会前，市委常委会对做好今年机关作风建立工作进展了专题研究。市委、市政府还专门召开了座谈会，听取基层和企业对加强机关作风建立的意见和建议。市机关作风建立领导小组也专门召开了会议，认真研究机关作风建立活动的实施工作。下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲三个问题。一、充分认识进一步加强机关作风建立的重要性和紧迫性我们党历来高度重视作风建立，把它作为抑制困难险阻、不断夺取革命和建立新胜利的重要法宝之一。党的十六大以来，党中央不断对加强党的作风建立提出新的要求，把加强机关作风建立作为稳固党的执政根底，推进党和国家各项事业加快开展的一项重大战略举措。省委、省政府也非常重视机关作风建立，近几年来每年都围绕机关作风建立开展主题活动。据了解，今年也准备在全省各级机关中开展以“提高工作效率和效能，提高效劳质量，降低行政本钱〞为主要内容的机关作风和效能建立主题活动，以深化机关作风和效能建立的实际成果，为我省实施“十一五〞规划开好局、起好步提供有力保障。从湖州的情况来看，当前我们已步入〞十一五〞，站在了一个新的历史起点上。市委五届九次全会对我市“十一五〞时期的经济社会开展任务进展了全面部署，提出了增强“三力〞、奋力实施率先崛起的总战略，明确了率先崛起的战略目标、战略任务和战略保障。今年是实施“十一五〞规划的开局之年，高标准高质量地做好今年工作，对于为“十一五〞开好局，为增强“三力〞、奋力实现率先崛起起好步至关重要。今年的工作，市委、市政府已分别召开了经济工作会议、党建工作会议、农村工作会议、纪委全会等进展了全面的部署，昨天又对开放型经济工作作了部署。应该说，今年和今后一个时期湖州经济社会开展的大政方针已定，目标任务已经明确，关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实，狠抓各项工作的推进，狠抓各项举措的落实，努力实现经济社会又快又好的开展。推进工作落实，实现既定目标任务，很重要的一条就是必须进一步加强机关作风建立。好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力。各级、各部门必须从全局和战略的高度，深刻认识加强机关作风建立的重大意义，切实抓好机关作风建立，为增强“三力〞、奋力实现率先崛起提供坚强的作风保障。1、加强机关作风建立，是践行“三个代表〞重要思想和科学开展观的需要。“三个代表〞重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和开展，是我们党必须长期坚持的指导思想。科学开展观是我们党对社会主义建立指导思想的重大创新，是指导开展的世界观和方法论的集中表达。践行“三个代表〞重要思想和科学开展观，必须始终坚持以人为本，结实树立科学的开展观、正确的政绩观和正确的群众观，紧紧抓住开展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建立小康社会、提前根本实现现代化的宏伟目标，大力推进经济、政治、文化、社会“四位一体〞建立，努力实现最广阔人民的根本利益，促进人的全面开展。各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。机关的作风和效能，直接影响到“三个代表〞重要思想和科学开展观的贯彻落实，直接影响到党和政府的

　　决策和工作部署的贯彻执行，直接影响到最广阔人民群众根本利益的实现、维护和开展。去年以来，我们紧紧围绕“取得实效、群众满意〞和“两不误、两促进〞的要求，在全市党员中认真开展了以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，各级各部门领导班子的执政能力和党员干部队伍的整体素质得到了明显提高。今年开展机关作风建立，就是要稳固深化先进性教育活动成果，深入践行“三个代表〞重要思想和科学开展观，进一步增强机关干部立党为公、执政为民的意识，进一步增强“三力〞、率先崛起的意识，进一步提高机关干部的素质和能力，整合管理要素，改进运作机制，提高工作效率，以更科学的决策、更有效的管理、更优质的效劳，促进湖州经济社会又快又好的开展，更好地实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的利益。

　　2、加强机关作风建立，是全面落实增强“三力〞、率先崛起战略决策的需要。增强“三力〞、率先崛起的战略决策和目标定位符合全市人民的根本利益，也是我们践行“三个代表〞重要思想和科学开展观的客观要求和具体表达。这一战略决策，得到了全市上下的一致拥护，已经成为全市人民的共同理想和奋斗目标，极大地激发了基层和群众加快开展的积极性和奋斗热情。当前，全市上下盼崛起、谋崛起、干崛起的良好气氛已初步形成。如何保持当前良好的开展势头，进一步调动方方面面的积极性，引导好广阔人民群众的创业热情，全面推进增强“三力〞、率先崛起战略决策的实施，需要加强各级机关的作风建立，用良好的作风来保证各工程标任务的完成，特别是要在开局之年实现高起点起步、筑牢崛起根底，对全市各级机关和广阔机关干部的作风建立提出了新的更高要求。增强“三力〞、率先崛起，关键靠人，靠高素质的干部队伍，靠求真务实的作风。因此这次全市机关作风建立活动的主题就是“创效能机关、促率先崛起〞，就是要通过切实加强机关作风建立，进一步树立与时俱进、开拓创新的思想作风，进一步树立强势推进、真抓实干的工作作风，进一步树立勤政为民、廉洁高效的纪律作风，为率先崛起提供良好的作风保障。机关作风建立的重点是市级机关。市级机关作为我市的行政首脑机关，在全市经济、政治和社会开展中承担着宏观指导和效劳、管理职能，在贯彻落实中央和省、市委决策部署中承上启下，举足轻重，责任重大，更应该带头解放思想，带头改革创新，带头攻坚破难，带头狠抓落实，带头搞好效劳，引领全市各级机关以坚决的理想信念、统一的思想共识、丰富的创造活力、顽强的拼搏精神，奋力推进增强“三力〞、率先崛起战略决策的实施。

　　3、加强机关作风建立，是切实提高机关效劳水平、创立效劳型机关的需要。市委、市政府历来对机关作风建立非常重视，已连续十年开展了市级机关作风建立主题活动，去年围绕“强化企业效劳、优化投资环境〞主题，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步深化了机关作风建立。应该说，近几年来各级机关的效劳意识不断增强，效劳水平不断提高，群众对机关的满意度也在不断提升。但与新形势下增强“三力〞、率先崛起的要求相比，与自身所肩负的责任相比，与人民群众的期望相比，与建立人民满意的效劳型机关相比，机关作风建立还存在一些缺乏。因此，我们一定要辩证地对待机关作风建立的现状，切实找准存在的问题。从市级机关的情况来看，一是开展意识不断强化，但因循守旧、思想不够解放的问题仍然比较突出。近几年市级机关广阔干部紧贴中心，做了大量效劳开展的工作，为全市经济社会的开展作出了很大奉献。但是一局部机关干部在思想观念和工作方式上，墨守成规、安于现状、缩手缩脚的现象仍然不同程度地存在，缺乏开拓创新的主动性，在问题和困难面前往往束手无策。特别是面对新问题、新情况，就事论事多，习惯于老方法、旧框框、死扣条文，缺乏闯劲、不敢创新，跟不上基层的创新意识和开展步伐，往往习惯于用共性标准处理个性案例，缺乏原那么性与灵活性的结合，看似坚持原那么、实是因循守旧，看似依规办事、实是不办实事，看似对上负责、实是推卸责任。二是效劳职能不断强化，但部门利益至上、大局观念不强的问题仍然比较突出。市级机关绝大多数干部都能识大体、顾大局，围绕中心，心往一处想，劲往一处使，积极履行效劳开展的职责。但也有一些部门和干部全局意

　　识淡薄，部门与部门之间不注意协调，工作中各自为政，本位主义第一，利益驱动、不顾大局。有些部门各自为政，对市里确定的工作和布置的任务相互扯皮，推诿应付，有利的事抢着干，麻烦的事拖着不办，什么市里的大局、市里的决策，可以全然不顾，或者阳奉阴违，自行其事。有些部门利用手中权力，谋取部门小团体的利益，把一些应该提供的效劳，变相的通过设置中介效劳转变为收费工程进展收费，而且搞垄断经营，基层对此意见很大，但又敢怒不敢言。有的部门巧立名目、搭车收费、暗箱收费的现象仍然存在，甚至利用职权“乱收费、乱摊派、乱罚款〞。三是效能建立不断强化，但节奏不快、效率不高的问题仍然比较突出。应该说，通过加强效能建立，机关工作效率和效劳质量有了很大的提高。但一些部门仍存在程序僵化、机制老化、环节繁琐、办事拖拉的情况。有的部门纪律不严，存在行政不作为或者乱作为的情况，办事看人情，以感情代替政策，以关系决定亲疏，有人情不能办的事照办，没人情该办的事也不给办，办事看好处，无利不作为，有利乱作为。四是群众观念不断强化，但作风飘浮、工作不实的问题仍然比较突出。目前，各部门和广阔机关干部真心诚意为群众谋利益、办实事的观念在不断地增强和深化，特别是“456民生工程〞的深入实施，进一步树立了机关在群众中的良好形象。但也有少数部门和干部的群众观念还不强，对群众缺乏感情，办事不为群众考虑，高高在上，深入实际少，听取群众意见少，出台政策与基层的实际不相符，操作性差。有的热衷于搞形式主义，追求外表上的轰轰烈烈，不肯沉下身子抓落实，做做样子，以会议落实工作、以文件落实工作的情况依然存在。有的脱离群众，对群众反映的问题，工作方法简单，推三阻四，影响了机关的形象。五是队伍建立不断强化，但作风不正、违法违纪的问题仍然比较突出。近年来市级机关不断加强自身建立，干部队伍素质普遍得到提高，涌现了一批乐于奉献、勤政廉洁的先进典型。但也有一些干部放松对自己的要求，不注意自身的形象，热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气。有的工作纪律松懈，自由散漫，当一天和尚撞一天钟。有的做工作不用心，但个人争名利、要位子、争待遇，却费尽心机，与人家不比奉献、不比工作，只比职务、职级。有的不把精力放在工作上，喜欢评头论足，散布小道消息。有的干部不能洁身自好，以权谋私、为政不廉、违法乱纪，严重败坏党员干部形象。这些现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但严重影响我市的开展环境，严重挫伤基层群众的感情，严重损害党和政府形象，与增强“三力〞、率先崛起和建立群众满意的效劳型机关是格格不入的。这些问题不解决，机关作风建立不加强，要完成今年的目标任务，要实现增强“三力〞、率先崛起是不可能的，群众对我们是不会满意的。我们一定要充分认识加强机关作风建立的重要性和紧迫性，冷静分析机关工作现状，深刻剖析存在问题，抑制自满和懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快更好的转变，着力打造人民满意的效劳型机关。

　　机关作风建立是一项长期的任务，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须根据形势任务的变化，坚持不懈，持之以恒。这几年，作风建立年年搞。大家对作风建立的认识在不断深化，但也不同程度地存在一些模糊认识。一是厌烦情绪。认为作风建立年年抓，差不多，老一套。二是畏难情绪。对作风建立缺乏信心，认为作风建立成效不大，解决不了深层次问题。三是消极情绪。认为作风建立是上面要我搞，不得不搞，结果是走过场，应付了事。四是无所谓情绪。有的部门和干部认为作风建立是与企业、与群众有直接联系的机关部门和窗口行业的事，与己无关；有的认为自己作风已经够好了，搞不搞无所谓。这些思想情绪都是不正确的，对我们进一步抓好机关作风建立是十分不利的。各级各部门一定要高度重视，认真做好思想工作，真正把机关作风建立的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性讲深讲透，真正把各级领导干部和广阔机关干部的思想统一到市委的决策上来，自觉投入到机关作风建立活动中去，确保机关作风建立活动真正取得实效。

　　二、进一步加强机关作风建立的指导思想、总体安排和主要任务1、指导思想。

　　这次全市机关作风建立活动的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表〞重要思想伟大旗帜，贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委五届九次全会精神，结实树立和落实科学开展观，以“创效能机关、促率先崛起〞为主题，围绕“三个转变〞，强化“四个效劳〞，努力实现“五个突破〞，进一步稳固和扩大先进性教育成果，为全力完成全年各工程标任务，为增强“三力〞、率先崛起起好步、开好局提供作风保障。

　　“三个转变〞，就是转变观念、转变职能、转变作风。转变观念，就是要坚持解放思想，与时俱进，抑制因循守旧、不思进取的观念和行为，清理阻碍改革和开展的思想障碍，革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习，全力支持开展，合力改革创新，全心全意为人民群众效劳，增强机关工作的动力与活力。转变职能，就是要坚持“执政为民〞的宗旨，按照建立完善社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，推进管理创新，更好地履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳职能，加快建立行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的效劳型机关，更好地用人民赋予的权力加快开展、效劳群众、造福百姓。转变作风，就是要围绕增强“三力〞、率先崛起的奋斗目标，以强烈的事业心和责任感，振奋精神、发奋有为、开拓创新、狠抓落实；就是要坚持求真务实，坚持群众路线，坚决抑制形式主义、官僚主义，重实际、说实话、办实事、求实效，勤政廉政，埋头苦干，不图虚名，不务虚功，脚踏实地工作，俯首为民效劳。

　　“四个效劳〞，就是效劳开展、效劳群众、效劳基层、效劳企业。效劳开展，就是要增强全局观念和责任意识，紧紧围绕增强“三力〞，率先崛起的开展大局，不断提高效劳开展的能力和本领，拓宽效劳领域，研究开展政策，创新效劳手段，树立开展新理念，开创开展新局面。效劳群众，就是要结实树立群众观点和亲民意识，时刻把群众的安危冷暖放在心上，凡事心里想着群众，一切工作为了群众，切实为群众办一些实事，解决一些实际问题，不搞形式主义，不摆花架子，不喊空口号，不搞劳民伤财的形象工程，尽力让群众得到最大的实惠，真正赢得人民群众的拥护和爱戴。效劳基层，就是要走出大院，走出机关，走出办公室，深入实际，深入基层，把基层反映的热点作为各级机关效劳的重点，在制定政策、部署工作时，充分尊重和吸纳基层的意见，进一步强化效率意识，切实转变政府职能，标准行政行为，减少办事环节，加快工作节奏，为基层加快开展创造最大空间。效劳企业，企业是开展的主体，效劳企业就是要急企业所急、想企业所想、解企业所难，从企业反映强烈的问题抓起，从一个个难点、热点、重点问题抓起，热情主动为企业排扰解难，真心实意为企业开展出主意、想方法、办实事，努力为企业的开展创造良好环境。

　　2、总体安排。这次机关作风建立活动的对象是全市各级机关和全体机关干部，主要是市级机关。活动贯穿全年，具体分三个阶段进展。一是宣传发动阶段〔时间安排为3月中、下旬〕。主要是统一思想，明确要求，宣传发动，部署工作。今天的发动大会召开以后，县区和市级各部门要立即行动起来，根据各自的实际，研究机关作风建立的实施方案，做好宣传发开工作，迅速启动这项工作。宣传部门要研究有力措施，采取多种形式，为作风建立营造浓厚的舆论气氛。二是组织实施阶段〔时间安排为4月至12月中旬〕。主要是查找问题，整改提高。这个阶段是作风建立能否取得实效的关键阶段。各级各部门要按照市委、市政府的要求，动真格、求实效，通过自己找、群众提、领导帮等各种形式，认真查找作风建立、效能建立上存在的问题，尤其要查找影响改革开展稳定大局、人民群众普遍关注、企业和基层反映强烈的突出问题，采取有效措施积极整改。活动领导小组办公室也要对群众反映的突出问题进展排摸，催促有关部门落实责任，限期整改、限期解决。这次机关作风建立活动中，有一个重要抓手，就是要深入开展“工程推进年〞和“企业效劳年〞活动。各级各有关部门都要按照“两个年〞活动方案的要求，研究举措，认真抓好，真正推进工程建立和企业开展，确保取得实实在在的成效。三是考核考评阶段〔时间安排为12月下旬至1月上旬〕。主要是认真总结，组织考

　　核考评，研究建立长效机制。市委、市政府将在市级机关开展一次综合考核评议工作，评比“创效能机关〞优胜单位，并对全市机关作风建立活动开展情况进展总结。

　　为确保机关作风建立活动取得实实在在的效果，各级各部门在活动推进过程中要切实做到“六个坚持、六个真〞：一是坚持围绕中心、效劳大局，把效劳开展贯穿始终，在认识上要真到位，要围绕开展来动脑筋、想开展、求开展、为开展、促开展；二是坚持解放思想、与时俱进，把创新破难贯穿始终，在创新上要真破难，思想要更解放，机制要更创新，该简的要简，该免的要免，能放的要放，能快的要快；三是坚持边建立、边查纠，把整改提高贯穿始终，在整改上要见真成效；四是坚持面向社会、广泛参与，把群众满意贯穿始终，在效劳上要有真感情，各单位要广泛听取群众意见，要带着感情去做工作，按高标准去做工作；五是坚持严肃纪律、严格考评，把奖惩鼓励贯穿始终，在执行纪律上要动真格，执行制度、纪律要严格、动真格，建立正确的用人导向，让作风好的有作为、有地位，作风不好的有压力、有触动，以开展论英雄，以开展来配干部；六是坚持加强学习、主动适应，把提高机关干部的能力和水平贯穿始终，在素质上要有真提高，通过活动提高四效劳的意识和效劳的能力水平。原创，尽在知音网络网。

　　3、主要任务。根据活动的指导思想和总体安排，在工作中必须把握重点、突破难点，努力在五个方面实现新的突破。1、必须在解放思想上有新突破。解放思想，就是要适应新形势、新任务、新要求，与时俱进，研究新思路、新举措、新方法，表达一个“新〞字。思想是行动的先导，思想领先才有开展领先，观念创新才有行动创新。目前机关作风存在的种种问题，首先是思想问题，在于思想不够解放，观念滞后于开展、滞后于实践、滞后于群众。所以，作风建立首先要从思想源头上入手。要围绕增强“三力〞、率先崛起的新要求，用新的理念、新的眼光、新的思维，重新审视自己的思想观念和思维方式，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作标准和目标要求，勇于革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚开展的本位思想和墨守成规的守旧思想，善于做“结合〞的、“试验〞的、“创新〞的。解放思想，转变观念，必须要进一步强化“三个意识〞。一要强化加快科学开展意识。要实现率先崛起，关键要靠加快开展、科学开展。科学开展观的第一要义就是开展。增强“三力〞、奋力实现率先崛起，说到底就是要使湖州开展得更快一些、更好一些。当前，开展竞争的态势空前剧烈，谁要是松一松，缓一缓，谁就会失去机遇；谁要是不拼一拼，搏一搏，谁就会落后。解放思想就是要表达在胸怀大志，目光高远，成就一流业绩的气魄上；表达在敢于实施大手笔、敢于谋求超常规开展、敢于走在前列的胆识上，这应该成为我们每一个部门、每一个干部的共识，并付之于行动，付之于实践。每一个机关干部都要树立强烈的加快科学开展的意识，都要紧紧围绕增强“三力〞、率先崛起这个奋斗目标谋开展、干开展、促开展，努力使效劳开展、促进开展、加快开展的意识深深地印在每个人的头脑里，溶入到每个人的血液中，成为每个人的自觉行动。二要强化服从效劳大局意识。加快开展，增强“三力〞、率先崛起是全市的大局。各级各部门一定要紧紧围绕这个大局，结实树立服从于、效劳于率先崛起的大局意识，坚持部门工作服从全局工作、部门利益服从全局利益，坚决反对游离大局、干扰大局、影响大局的行为。各级各部门都要把实现率先崛起作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，进一步理清工作思路，明确目标任务，研究工作举措，为率先崛起多作奉献。服从效劳于大局既要坚持把全局利益放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府的工作部署，坚持小道理服从大道理，又要从实际出发，创造性地开展工作，更好地履行部门职责。总之，全市上下要围绕率先崛起这个目标，同心同德，形成合力，奋力推进。三要强化奋力开拓创新意识。解放思想说到底就是要开拓创新。开拓，才有出路；创新，才能开展。我们要在科学开展观的指导下，不断创新开展理念，创新开展思路，创新开展举措，奋力开拓进取，加

　　快开展。对各个部门、对每一个机关干部来说，就是要围绕率先崛起，立足本职工作，创新工作方法，创新工作举措，创新运行机制。观念一变思路宽，有了新观念，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原来看似困难的事也可以干成。在现实中，许多事情想办而办不成，是我们自己束缚了手脚；有的事能办而办不了，是部门束缚了基层。我们要打破条块分割和部门界限，创新效劳理念和管理体制，既不把标准当限制，也不能让搞活成违规；既要贯彻政策规定，又要创造性地开展工作，特别是面对开展的问题，部门工作不能光讲不能做什么，而是要认真地研究能够做什么，应该做什么，怎样做什么，主动效劳，大胆创新；要坚决抑制事事求稳求安，时时患得患失，处处畏首畏尾的消极心态，设身处地的为基层和企业排忧解难，敢于承担责任、承担风险，把该做的事情全力做好，真正为加快开展效劳。

　　2、必须在攻坚克难上有新突破。攻坚克难就是要勇于攻坚，善于克难，敢闯、敢冒、敢试，表达一个“敢〞字。增强“三力〞、率先崛起的过程就是应对挑战、攻坚克难的过程。当前我们在经济社会开展中还面临着土地等要素资源制约严重、转变增长方式和招商引资任务艰巨、社会矛盾越来越突出、不稳定因素还大量存在等一系列难题。面对困难，畏缩不前只能是束手无策，绕道而行也解决不了问题，唯有迎难而上，破难而进，才能走出一条生路。要把挑战当作机遇，把压力化作动力，把难点干成亮点，不断寻求工作上的新突破。尤其要善于在困难大家有的情况下，率先攻坚破难，创造开展机遇，走出符合湖州实际的又快又好的开展路子，努力把湖州增强“三力〞、率先崛起的宏伟蓝图转化为美好现实。攻坚克难，首先要有良好的精神状态。实现率先崛起，难度很大，困难很多，在这种情况下，我们的精神不能滑坡，必须保持负重奋进、自加压力、发奋有为、敢于争先的精神状态。在困难面前，我们不能躲避，一定要正视问题、直面挑战，以干大事、创大业、求大开展的雄心壮志，攻坚克难、敢作敢为、愈难愈进、愈挫愈勇，不断去攻破开展中的一个个难题，不断开拓工作的新局面。攻坚克难，必须要敢闯敢冒敢试。攻坚克难，关键在行动。要紧紧盯住实现率先崛起面临的困难、制约的因素，以敢闯敢冒敢试的锐气和敢为天下先的胆识，积极行动起来，进一步加大攻坚克难的力度，努力从攻克难题、化解矛盾、缓解制约的过程中寻求新路径、新举措，实现新突破、新进展。只要有利于加快开展、只要不违背法律法规，都要放开手脚，大胆实践，积极开拓别人未曾涉足的“盲区〞，勇于探索令人望而生畏的“难区〞，奋力突破阻碍开展的“禁区〞，通过探索创新，攻坚克难，奋勇争先。攻坚克难，关键要有化解难题的本领。实际工作中，矛盾不能化解，难题不能解决，工作打不开局面，关键是本领不高、能力不强。随着形势的开展，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、新技术层出不穷，这些都对我们提出了新的要求。如果不能顺应形势的开展提高工作能力，就会在挑战面前束手无策，在难题面前缩手缩脚，事业开展就会碌碌无为，最终会被淘汰出局。因此，我们要结合机关作风建立，不断提高干部综合素质和实际工作能力。广阔干部要进一步增强紧迫感，减少应酬，珍惜时间，刻苦学习，用科学的理论武装头脑，用新知识充实自己，学会用世界眼光、战略思维来研究问题，解决问题；要注重在实践中增知识、长才干，努力做到创造性地开展工作，提高干事业、谋开展和为人民效劳的本领，更好地为实现率先崛起的目标而努力奋斗。

　　3、必须在狠抓落实上有新突破。狠抓落实就是要脚踏实地、真抓实干、埋头苦干，表达一个“干〞字。增强“三力〞、率先崛起，不仅要有好的思路、好的决策，还要有务实的精神、扎实的作风，才能出成绩，见成效。现在，确实有许多工作浮在面上，做在外表，没有抓实、抓深、抓透。往往是对一些问题看得很准，思路也很清晰，举措也很有针对性，但成效却不大，关键的原因是抓落实不够，造成好的决策、政策没有执行到位，达不到好的结果。所以我们在作风建立上一定要强调狠抓落实，努力形成“说了定、定了干、干必成、成必优〞的良好气氛，对确定的目标、议定的事项、明确的重点，要雷厉风行，一抓到底，务求实效。一要强化责任狠抓落实。一定要把今年经济社会开展的各工程标任务进展层层分解，层层落

　　实责任人，一件一件抓落实，一项一项抓推进。对每一项重点工作都要有实施方案，提出明确进度要求，同时要狠抓进度，狠抓督查，确保责任分解到位、措施落实到位、目标实现到位。要强化领导责任，抓住“不落实的事〞，追究“不落实的人〞，使领导干部进一步把思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促开展上，始终坚持开展第一要务，扭住经济建立这个中心，一心一意谋开展，聚精会神搞建立。二要突出重点狠抓落实。抓重点，是我们一贯坚持的重要工作方法。没有重点的突破，就没有面上工作的推进。抓落实不突出重点，就没有成效，没有特色，没有力度。要围绕市委、市政府确定的目标任务，分清轻重缓急，突出工作重点，抓住关键环节，明确主攻方向，花大力气攻坚破难，实现重点突破。从全市来讲，工业经济、招商引资、城市化推进、新农村建立是我们今年必须紧紧抓住的重中之重。各级各部门都要围绕这些重点工作，从本部门本单位实际出发，设计载体和抓手，明确工作举措，狠抓各项工作落实。三要求真务实狠抓落实。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实防止出现形式主义、“中梗阻〞等不良现象，确保政令畅通。要深入基层、深入实际，调查研究，摸实情、出实招、办实事，不断发现问题、解决问题，使各项政策和工作措施真正落到实处、见诸实效。要继续严格执行市委、市政府关于“精文简会〞的12条规定，努力做到开会和发文“数量少、质量高、效果好〞；要继续标准领导活动，在减少各种应酬上下功夫，真正把精力、时间和财力集中到抓落实上来。全市广阔机关干部特别是领导干部一定要带头求真务实，狠抓落实，少说空话，多干实事，切实把各项工作做实做好。

　　4、必须在提高效率上有新突破。提高效率就是要完善运行机制，畅通办事渠道，加快工作节奏，表达一个“快〞字。现在，在机关效能建立上还有不少问题，一些部门和单位〞事难办、办事难〞的问题仍然不同程度地存在。有些单位明明可以马上办好的事，一定要按照法定时限或承诺日期，拖着办；有些审批工程明明符合办理要求的，一定要设置一些前置条件或障碍，绕着办；有些问题完全可以在法律法规规定的范围内解决或变通办理的，一定要死搬硬套，顶着办；等等。对此，必须采取综合性的措施，从机关效能建立着手，防止“梗阻〞现象，既要治标更要治本，努力提高办事效率。一要在进一步深化审批制度改革上下功夫。在稳固深化前几轮审批制度改革以及去年开展的“强化企业效劳，优化投资环境〞专项活动成果的根底上，继续深化审批制度改革，对所有审批工程进展全面梳理。对去年已承诺进“中心〞而未进的审批工程，限期全部进入。切实加强和完善行政效劳中心工作，通过进一步简化办事环节，压缩机关效劳承诺时限，提高工作效率。二要在进一步提高“窗口〞办事效率上动真格。在各级集中办事场所，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙效劳，推广全程代理。对涉及几个部门审批的工程要推行一窗受理、有分有合、减少环节、并联审批、限时办结的并联审批方法。要加强窗口工作人员的能力建立，真正赋予实权，切实提高办事效率。工程审批重点部门要冲破条条框框，在不违反国家法律法规的前提下，精简手续，减少环节，下放权力，该放的权一定要放，并且要放到位。三要在创新运行机制上见实效。政府和有关部门要从实际出发，进一步合理划分事权，明确部门工作职能和管理权限，防止和减少推诿扯皮问题。今年要扎实开展好“工程推进年〞和“企业效劳年〞活动，排出一批工程和企业进展重点扶持，建立工程协调机制、重大工程“绿色通道〞和市领导联系工程制度，不断优化企业开展环境。要进一步研究市与区以及开发区、太湖度假区的事权划分，该放的一定要放下去，进一步理顺管理体制和运行机制。各级机关要健全完善并落实好岗位职责制、效劳承诺制、告知承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制、否认报备制、失职追究制等一系列相关制度，立足开展，不断优化机关效劳，多为基层、群众、企业着想，加快工作节奏，不断提高效劳质量。四要在全面推进政务公开上谋深化。坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监视的原那么，拓展公开内容，完善公开形式，健全监视机制，努力实现政务公开标准化、制度化。该公开的事项全部要公开，能公开的尽量公开，

　　特别是要公开办理程序、过程和结果，以及相关的责任人、经办人和监视机构，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，努力使行政行为更加标准、透明。五要在加强电子政务建立上花力气。整合网络资源，逐步建成完善功能完备、互联互通、运转协调的电子政务网络新型办事平台，运用现代科技，实现提速提效。

　　5、必须在为民谋利上有新突破。为民谋利就是要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，多办得人心、暖人心的好事实事，表达一个“实〞字。民生是执政之要。我们想问题、作决策都要立足于实现、维护和开展好最广阔人民的根本利益，既要重视群众长远和整体的利益，又要切实维护群众当前和具体的利益。目前，群众反映强烈的就业难、就医难、住房难、上学难、办事难、环境污染治理难、困难群体脱贫难等问题，仍不同程度存在。要把改进作风表到达为群众谋利上，按照为民、务实、清廉的要求，加强对党员干部特别是领导干部的群众观、权力观教育，切实增强责任意识、效劳意识和效率意识，办实事、做好事，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要了解群众“最盼、最急〞的事。充分利用12345市长热线和湖州电台“百姓热线〞这两个平台，开办“行风热线〞，加强公开、投诉管理，真正畅通群众投诉、信访的渠道，了解掌握民意。进一步做好信访工作，加强人大代表、政协委员提案议案处理等，及时受理处理群众反映的民生问题。二要办好群众“最忧〞的事。集中有限的财力、物力，通过各种有效措施，继续实施好“456民生工程〞，抓好一批为民办实事工程，积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题，让广阔群众不断得到更多实惠。特别是对市委、市政府已经出台的一系列措施，如实施“百千工程〞、“双千万结对帮扶工程〞、完善“五费合征〞机制以及建立被征地农民根本生活保障、就业再就业援助机制和农村合作医疗制度等，都要进一步认真抓好落实，不断提高工作水平。三要下力查纠群众“最怨〞的事。围绕提高群众满意度，下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠，进一步强化工作责任，深入开展专项治理，切实解决教育医疗收费、征地拆迁、拖欠民工工资、劳动保障、平安生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。切实加强社会应急处理系统建立，通过完善各类公共突发事件应急预案，提高对社会治安、公共卫生、平安生产等突发事件的应急处理能力，保障人民群众的身体安康和生命财产平安。

　　三、切实加强对机关作风建立的领导今年的机关作风建立是在全力实施增强“三力〞、率先崛起战略的背景下进展的，一定要坚持高起点高标准高要求，切实加强领导，认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建立步步深入、有序推进，真正取得实效。1、明确责任,领导带头。市委为了加强对这次机关作风建立的领导，专门成立了市机关作风建立领导小组，统一组织、协调和指导工作。各部门领导班子要切实承担起本部门作风建立工作的领导责任，真正把作风建立作为当前的一项重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，周密部署、精心组织，确保作风建立时间、精力和措施“三到位〞。部门一把手是作风建立的第一责任人，要增强责任意识，做到亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子、带好队伍、当好表率；部门分管领导要具体抓，抓具体；班子全体成员要配合抓，并结合分管工作，履行一岗双职，做到抓工作、抓作风一肩挑。领导干部的作风事关整个机关的作风。转变作风，市领导要带头，只有领导身体力行作出表率，一级带一级，一级抓一级，机关作风建立才有号召力和推动力。部门领导班子特别是“一把手〞的作风建立是机关作风建立的重中之重。机关各部门班子成员特别是主要负责人一定要以自身过硬的作风带动机关作风建立深入开展，进一步形成发奋有为、积极向上、求真务实的新风气。原创，尽在知音网络网。2、加强督查，狠抓落实。机关作风建立活动既要加强组织实施，又要加大监视力度。领导小组及其办公室要加强对作风建立面上工作的经常性催促检查，将督查工作贯穿整个活

　　动的全过程。纪检监察和效能监视部门要采取明查暗访等措施，加强对机关作风建立工作的检查，尤其要加强对部门效劳方面存在问题的暗访，切实解决基层反映突出、严重影响经济社会开展的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。同时要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监视作用、机关作风建立特邀监察员及广阔基层群众的监视作用，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。督查要敢于从严较真、动真碰硬，特别是对督查中发现的问题，该告诫的要告诫，该通报的要通报，该曝光的要曝光，并责令限期整改，真正触及到人，给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、清醒和觉醒，切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。

　　3、注重结合，务求实效。作风建立最终目的是为了促进开展，一定要围绕促进率先崛起抓作风。各级各部门开展机关作风建立活动要紧贴中心，围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，把改进作风与推开工作贯穿始终，切实做到“两不误、两促进〞。同时，各级各单位要以这次作风建立为契机、为动力，充分调动广阔干部干事创业的积极性，强化责任，真抓实干，推动作风建立与贯彻落实行政许可法、公务员法结合起来；与党风廉政建立、惩防体系建立结合起来；与“文明机关〞、“六好班子〞创立活动结合起来；与加强制度建立、推进管理创新结合起来，使机关各项自身建立不断取得新的成效。要运用阶段性工作成果，积极探索研究作风建立的长效机制，努力做到从制度、机制上确保机关作风建立常抓不懈、常抓常新。

　　同志们，加强机关作风建立，建立人民满意的效劳型机关是开展所需、民心所盼。全市机关干部要迅速行动起来，积极投入到作风建立活动中去，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，努力为增强“三力〞，奋力实现湖州在杭湖宁开展带中间率先崛起作出新的更大奉献！

　　

　　

篇三：市委作风建设总结会上的讲话

　　XXX同志在全市干部作风建设大会上的讲话

　　（2011年X月X日）

　　同志们：一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作

　　风建设进行动员、部署的大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，XXX同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。

　　一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是XX再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，

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　　充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

　　（一）强力推进作风建设，是实现XX跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力；坚持从创新工作机制入手，全面深化行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”；坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面；坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件；设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作

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　　风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现XX更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

　　（二）强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是XX推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委XX届X次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初XXXX大会上，市委、市政府向全市人民发出“推动XX在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

　　（三）强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作

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　　风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案，但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

　　二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，

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　　也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力破解“五个方面的问题”。

　　

篇四：市委作风建设总结会上的讲话

　　好的机关作风应该具有过硬的思想作风、强烈的敬业精神、高度的责任意识、优良的服务态度、锐意改革的创新精神和团结协作的大局观念。加强机关作风建设,应该致力于建设服务型、学习型、效能型、节约型、务实型和创新型机关。下面是给大家整理的。

　　一：同志们：今天我们召开全系统机关作风建设大会，主要任务是，学习贯彻省、市机关作风建设会议精神，回顾总结20年机关作风建设的主要成绩，研究部署20年我局机关作风建设工作，动员全局干部职工进一步适应新常态，提振精气神，汇聚正能量，为实现海洋与渔业新跨越提供更好保障。一、认真总结，20年机关作风建设取得较好成绩20年，我局认真贯彻市级机关作风建设决策部署，以争当“三个标兵”人人争当作风建设的形象标兵、人人争当创新创优的能力标兵、人人争当为民办事的服务标兵为目标，加强机关作风建设，努力为全市海洋与渔业事业发展提供最好的作风保障。

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　　一加强作风制度建设。推行局领导重点工作绩效管理责任制，将市委市政府下达我局的重点工作任务，以及市领导交办的其他重要工作，由局领导按照绩效管理要求，组织处室单位按时序进度抓好推进，确保各项重点工作任务高质量、高标准完成。推行全员绩效管理，全员制定年度工作目标和月度工作计划，建立月度工作交流平台，增强工作的计划性、统筹性、实效性。

　　二认真执行系列规定。认真贯彻落实中央、省、市改进工作作风、密切联系群众系列规定，切实解决“四风”问题。在反对形式主义方面，集中治理文山会海，取消没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，全年会议费较上年明显减少。在反对官僚主义方面，扎实开展“一评五制”活动，加大督查通报力度。我局驻政务中心窗口多项优化服务举措受到群众的好评。在反对享乐主义方面，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，认真清理办公用房和超标准配备公务用车。在反对奢靡之风方面，严格执行中央“八项规定”和省市委“十项”规定，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，全年“三公”经费较上年明显减少。

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　　三精心组织教育实践活动。根据中央和省、市委的统一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“为民务实清廉”主题，扎扎实实组织开展党的群众路线教育实践活动，围绕主题学习教育，聚焦“四风”找准问题，全面深入谈心谈话，严肃认真对照检查，开好专题民主生活会和组织生活会，组织十项专项整治、整改落实、建章立制等，建立和完善20项制度，坚定了理想信念和宗旨意识，筑牢了密切联系群众的思想根基，建立了治理“四风”的长效机制，促进了海洋与渔业的科学发展。

　　肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我局的机关作风建设，横向比与先进单位存在较大差距，纵向比也有“退位”。主要体现在：一是执行纪律还不够严。少数同志自律不够严格，上下班迟到早退，工作效率低下，上班时间做一些与工作无关的事情。工作请示报告制度执行不够严格。二是履职能力还不够强。少数同志工作上得过且过，工作中不在岗、不在行、不在状态或者在岗但不在行、不在状态的问题仍有存在。三是服务发展还不够好。从去年万人评议的结果看，社会对我局的服务等仍有一些

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　　期盼，群众满意率还不够高，一定程度上影响了我局的考评结果，也影响海洋与渔业事业的健康发展。四是“在岗不为”的苗头值得注意。在作风建设的新常态下，少数干部职工干事创业的积极性有所下降，不愿担当、不敢担当。五是工作执行力有待提高。少数部门和同志，对领导布置的工作讨价还价、推诿扯皮、不推不动，或者随便交差、敷衍了事。对此，我们一定要高度重视，要按照市委市政府机关作风建设要求，切实查找和整改作风建设中的问题和不足，不断推动机关作风建设上水平、上台阶，确保我局机关作风建设取得实实在在的成效。

　　二、认真贯彻省、市机关作风建设会议精神，全面落实20年机关作风建设工作任务

　　春节上班后第二天，省委省政府和市委市政府分别召开了机关作风建设大会，对新一年的机关作风建设作出了部署，这充分体现了省、市委持之以恒、弛而不息地抓作风建设的决心和态度。今天召开全局机关作风建设大会，就是要动员大家，认真贯彻省、市机关作风建设大会精神，持续不断地推动作风建设进入新境界，为全市海洋与渔业事业发展提供最好的作风保障。

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　　20年，我局机关作风建设的总体要求是：深入贯彻省、市机关作风建设会议精神，以“适应新常态、提振精气神、汇聚正能量、实现新跨越”为主题，进一步深化“一评五制”，重点围绕“增动力、扬正气、讲规矩、严管理”等四个方面，持续推动机关作风建设进入新境界，努力造就一支业务能力强、行为规范优、精神状态佳的海洋与渔业队伍，为全市海洋与渔业事业发展提供最好的作风保障。

　　一围绕增动力，巩固和拓展教育实践活动成果去年，我局党的群众路线教育实践活动取得了明显成效，但作风建设永远在路上。我们要根据中央和省、市委的要求，结合部门实际，组织开展“学传统精神、察基层实情、观发展成果、增工作动力”教育活动，转变工作态度，激发工作热情，进一步巩固和拓展教育实践活动成果。一是学传统精神。要组织开展多种形式的干部职工学传统精神教育活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性观念，乐于奉献，爱岗敬业，恪尽职守，顾全大局，遵守纪律。要组织开展富有成效的职业道德教育活动，培养广大干部职工的爱岗敬业精神，提高

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　　广大干部职工的职业修养，增强广大干部职工的工作责任心、事业心。二是察基层实情。要深化拓展“三解三促”、“五访五问”活动，班子成员要带头深入基层，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。处室单位干部职工要从办公室走出来，到基层一线去，到渔民群众中去，深入调查研究，了解真实情况，及时掌握、传递国家和省市在海洋开发、渔业发展等方面的最新政策信息，帮助基层想办法、解难题。今年我们将有计划选派年轻干部到基层一线和结对帮扶村驻点锻炼，努力帮助解决基层和群众的实际困难，以改进工作作风的实际行动取信于民。三是观发展成果。组织干部职工参观沿海开发发展成果，在参观成果中对标找差，在参观成果中学习、锤炼精气神，在参观成果中重置定位、坚定定力、自我升华。同时要紧紧围绕上级主管部门部署的重点工作、市委市政府的重大决策部署和局党组部署的重要工作，加大推进力度，切实抓好落实。要把市委市政府明确我局的各项重点工作进行责任分解，明确工作标准、时限要求和分管领导，落实责任部门和责任人，并定期不定期开展工作督查，组织汇报交流，比

　　

篇五：市委作风建设总结会上的讲话

　　在全市干部作风建设大会上的讲话

　　同志们：今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和

　　人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的

　　鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

　　一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。

　　春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力

　　打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第

　　十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城，站在济宁看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。

　　（二）加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经

　　济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从济宁市

　　范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍

　　拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是

　　本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺

　　

篇六：市委作风建设总结会上的讲话

　　在市组织部门作风建设主题学习会上的讲话稿

　　在市组织部门作风建设主题学习会上的讲话稿今天，部务会决定召开作风建设主题学习会，并且要求全市各县（市、区）委组织部的全体干部通过远程教育视频系统一起参加，主要目的就是学习贯彻中央、省委和市委关于作风建设的一系列重要部署精神，动员、期望并警醒全市组工干部以一个全新的精神风貌开始新一年的工作。刚才，我们的老部长X同志给我们作了一个既深刻又生动、既语重心长又引人深思、既强调传承又寄望未来的主题报告，我们大家都接受了一次组织部门优良传统的教育。希望大家悉心领会、认真落实，使组织部门优良传统和作风发扬光大。一、认清形势，切实增强进一步抓好作风建设的紧迫感推进组织工作高质量发展必然要求我们加强和改进作风建设。近几年来，我市组织部门在党的建设和组织工作方面取得了一些突破和发展，积累了一些经验，但是，面对高质量发展提出的要求，面对X的市情，组织工作还有许多问题需要我们认真地学习、研究、破解。比如组织工作如何围绕中心服务大局的问题，如何扩大民主提高选人用人公信度的问题，如何夯实党的工作基础、加强基层组织建设的问题，如何培养高层次、高技术人才为经济社会发展服务的问题，等等。这是一个提高能力、解决问题、创新发展的长期过程，没有孜孜以求的学风、实事求是的思想作风、认真负责的领导作风、扎实有效的工作作风就无法实现组织工作的高质量发展。提升组织工作满意度迫切需要我们加强和改进作风建设。近年来，我市组织部门紧密结合组织工作形势任务的变化和组织部门的实际情况，先后开展了“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，不断加强组工干部作风建设，组织部门整体形象得到进一步提升。总体上讲，全市组工干部队伍素质是过硬的，作风是优良的，市委和广大干部群众是充分信任的。我市组织工作取得的各项成绩，特别是去年的后进村集中整治、竞争性选拔干部等工作取得的实实在在的成效，集中体现了组工干部的能力和作风，我市的组织工作满意度测评分数逐年提高。但客观地讲，一方面我市组织工作满意度反映在数字上成绩仍不理想，与兄弟市相比仍有不少的差距；另一方面，扪心自问，我们的工作

　　也确实还存在一些薄弱环节和需要加以改进的地方。要改进我们工作中的差距，切实解决存在的突出问题，把各项工作都抓到位，顺应干部群众对组织部门的期待，就必须以优良的作风去推进、去促成、去实现。建设一支高素质的组工干部队伍客观要求我们加强和改进作风建设。面对新的形势、任务和要求，对于一些长期在组织部门工作的同志而言，思想观念、能力素质等方面还有一个不断适应、主动加强、发挥表率作用的问题。对一些进入到组织系统不久的年轻干部而言，也有一个了解组织部门优良传统，加强党内政治生活锻炼，强化教育实践的过程。只有加强作风建设，才能真正把组织部门建设成为深入贯彻落实高质量发展观的模范部门，把组工干部打造成为“讲党性、重品行、作表率”的过硬队伍，推进组织工作的高质量发展。

　　二、明确要求，突出抓好加强和改进组织部门作风建设的主要内容作风建设是一项系统工程，涉及思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。当前，作风建设已赋予新的内涵，提出新的要求。结合我市实际，加强和改进组织部门作风建设必须重点在以下几个方面下功夫：（一）抓好作风建设必须在围绕中心服务大局上出实招。组织工作没有自己的中心，中心只有一个，就是为党和国家大局服务。围绕中心、服务大局是各级党委对组织工作始终如一的要求。抓作风建设，对组织部门来说，要始终站在全局的高度、围绕党的中心工作看问题、想办法、出实招，为推进全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。要在组织部门和各级党组织中营造一种奋发有为的精神状态、风清气正的工作环境、干事创业的舆论氛围，把组织部门真正建设成为*员之家、干部之家和人才之家，把各级党组织建设成为政治坚定、组织巩固、作风优良的坚强集体。对每名组工干部来说，就是把是否有利于党委、政府决策部署的落实，是否有利于中心任务的完成，作为各项工作的出发点和落脚点。（二）抓好作风建设必须在关心爱护上办实事。组织部门是“*员之家、干部之家、人才之家”。家就是关心爱护、就是温暖体贴，组织部门必须履行好家的职责，切实把*员干部人才服务好、凝聚好、爱护好。在干部工作中，坚持严格要求与关心爱护相结合，加强对干部的教育和管理，完善谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，尤其是对关键岗位的干部实行重点

　　管理；对工作、生活中面临困境、经受挫折的干部，及时给予帮助和激励，帮助他们尽快渡过难关。在*员工作中，要充分尊重他们的主体地位，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护老*员和生活困难*员，广泛开展党内关爱活动，切实让他们感受到党组织的关心与温暖。在人才工作中，要切实增强服务意识，不断提高服务的质量和水平，想人才之所想，急人才之所急，帮人才之所需，解决他们的实际困难，宽容他们的失败失误，维护他们的合法权益，充分调动广大人才的积极性、创造性。

　　（三）抓好作风建设必须在联系基层服务群众上谋实情。联系基层，服务群众，是党的性质所决定的，也是加强和改进组织部门作风建设的重要内容。要始终坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，主动深入基层，切身体验基层工作的甘与苦、得与失，多与基层干部群众谈心，多了解基层实际情况，多学习基层工作方法，切实把群众的意见和建议、经验与做法作为思考、谋划和推动组织工作创新发展的根本依据和力量源泉。市委组织部已经制定了部领导联系基层的制度措施，采取“*格化管理，组团式服务”的形式加强与基层党委和部门的联系，从明天开始，部机关的干部就开始下基层开展有关工作。各县（市、区）委组织部也要建立相应的工作机制，切实把这项工作抓好。

　　（四）抓好作风建设必须在提升素质能力上练实功。一是优化学风抓学习。学风问题在作风建设中处于基础性地位。加强学风建设是提高干部素质、政策水平和服务能力的前提与保障。关于组织部门的学风建设，我们已经有很好的制度和办法，关键是要一以贯之地坚持下去，扎实抓好学习型机关建设，不断提高组工干部的学习能力、创新能力和抓落实的能力。二是不断开拓创新。组织工作的创新，关键要从多角度、全方位地观察问题，科学制定符合组织工作发展规律的具体政策，力争创造出更多符合X实际的新方法和有效措施，实现组织工作上台阶。要在推进内部管理机制创新上下功夫，把一些行之有效的做法用制度的形式固定下来，长期坚持下去，形成保持公道正派的长效机制，努力把组织部门建设成为实践先进性要求的表率部门。三是坚持公道正派。公道正派、清正廉洁是组工干部的履职之要，是组织部门的立部之本。尤其在选人用人问题上，要自觉做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。每一个组工干部都要有强烈的自律

　　意识，规范工作圈，约束生活圈，净化社交圈，形成健康和谐的人际环境。要保持“进取心”和“平常心”的统一，树立高尚的人格魅力和良好的个人形象，以良好的个人形象维护组织部门的整体形象。

　　（五）抓好作风建设必须在真抓落实上见实效。要强调以好的作风去抓好作风建设。各地要将作风建设作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的有效载体来抓，做到三查：一查有没有找准突出问题；二查有没有立说立行；三查有没有建章立制。在开展作风建设工作中，既要脚踏实地不搞花架子，又要及时总结交流、宣传推广好的经验和做法。要通过持之以恒、常抓不懈的工作，确保我市组织部门作风建设取得实实在在的成效。

　　

　　

篇七：市委作风建设总结会上的讲话

　　市委书记在全市干部作风建设会议上的讲话

　　同志们：去年十月，我们在这里召开全市解放思想、整顿干部作风会议。今天，在深入学习实践科学发展观活动转入

　　衡阳市最重。开工后，我们各级干部迎难而上，齐心协力，10天之内就完成了6400多亩的征地，完成了444户8.9万多平方的房屋拆迁、完成了6300多冢的坟墓迁移、完成了300多根120多万米的高压电杆、通信线杆、有线电视杆迁移，比衡阳市确定的完成期限提前13天，被省里领导和施工方称为全省最快的拆迁速度。可以看出，我们的干部是能干事也能干成事的干部，我们的队伍是一支招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

　　（二）冲锋舟式的干部多了，钓鱼船式的干部少了。从今年开始，我市把考核的九块奖牌变成三块奖牌，考核方式发生了重大变革，只考核项目建设、计划生育和社会稳定。今年，我们还提出了“到三个地方去”的招商思路，完善了招商引资奖惩办法，要求正科级单位每一届至少要引进一个项目，对两年招商工作没有进展的单位一把手黄牌警告，三年没有项目的一把手离职专抓，五年没有进展的降为副职使用。这样一来，过去那些上去了就下不来“稳坐钓鱼船”的干部都有了紧迫感和危机感。许多人变等客商为找客商，变只想管项目为主动引项目、抓项目。今年签约的项目很多，还有20个招商项目在谈。市几大家的领导带头到外面招商，引进了茶皂素生产线等一批大项目。一大批干部纷纷通过亲朋、同学、老乡、战友、师徒等关系，也在引进项目。例如，新时代材料、金科技、鑫煬塑钢、油茶文化休闲风情园等项目，就是我们干部主动招商的结果。这些项目投资都在亿元以上，税收可以过千万。另外，从去年开始，我们要求每个单位评定末位交常委会讨论，视情节分别给予纪律处分、组织处理、停发津补贴一年或半年、下岗等处理。这样一来，各级干部都有了任务，有了压力和动力，那些当太平官混日子的干部少了，想事做、找事做、做成事的干部越来越多。

　　（三）井里秤砣式干部多了，水中浮萍式干部少了。总体来看，我们各级干部特别是乡镇干部的作风更加务实。一方面，所有乡镇办事处都撤消了农业组，实行了干部联村制度。以前，一些乡镇干部办点，一问三不知，只认得几个村干部。一个村多少人、多少户，多少田地，哪些田没有种？哪些人有什么特殊困难？有没有在外做得好的大老板？我们的乡镇干部都说不出来。现在不一样了，今年，我们建立了民情调查台账，实行统一管理，又结合乡镇“五小”设施建设，经常开展乡镇干部作风明察暗访活动，乡镇干部“走读”现象明显减少，大多数乡镇干部每月

　　

　　出勤不少于22天，下村入户不少于10天，在乡镇住宿不少于10天。另一方面，今年乡镇办事处的工作任务很重，粮食生产、森林防火、“三边”造林、林权制度改革、计划生育、招商引资、税费统征、安全生产、综治维稳，工作一项接一项，有很多工作都是一票否决，但是我们乡镇和办事处，都能把这些工作做好，并且取得比较好的成绩。今年，省里的农业综合开发、衡阳市的林改和“三边”造林等几个现场会议都在我市召开，这是对我们工作的肯定。我市耕地抛荒面积不足0.3，远低于省定的0.5，早稻面积增加，喜获丰收，中晚稻也丰收在望。森林防火比前些年也要做得好。“三边”造林已经完成整地2万亩。从这些工作中，我们也可以看出，乡镇办事处干部都扎根基层，扎扎实实在做事。

　　（四）红木家具式干部多了，纸板家具式干部少了。大多数干部都在加强学习，及时充电，战胜了本领恐慌，表现出较强的工作能力和水平。过去，我们有些干部讲农业讲半天，讲工业一支烟，讲城建口沫溅，讲金融闭眼帘。现在大家在一起谈工业、谈城建、谈金融，都能说出个一二三。过去，我们有些干部一遇到困难就束手无策，一不准罚款，就不知道如何管理，一实行工资统发，就感到没办法管。今年，这样的反映少了。这是大家深入学习实践科学发展观，认真贯彻省委春贤书记提出的“提高两个能力”和衡阳市委文雄书记提出的“做到三个转变”的指示精神的结果。去年底开始的全球性金融危机，给我市造成了严重影响。我们各级党员干部没有因为重要行业深受其害而动摇迈进全省经济十强的信心，也没有因为危机来了，困难多了而退缩，更没有因为资金不足，事不好办而什么也不做。大家对金融危机的认识和判断越来越准，抓工作的主动性和预见性越来越强，主动落实了土地储备、大户扶持、财政支持、资本运作、引导升级和改善民生等一系列应对办法，较好地消除了金融危机的影响。今年我市gdp、规模工业产值、固定资产投资、用电量等多项经济指标的增幅，都超过衡阳市甚至全省的平均水平。同时，在一些富有开拓性的工作中，我们有一批干部为了常宁的未来，敢啃硬骨头，善于钻研，经历了由外行到内行的嬗变。比如，争取核电项目，争取东一环、南三环建设等。这些大项目，对我市经济社会发展的作用很深远。另外，我们许多乡镇干部也改变了“要钱要粮要命”干部的习气，在引导群众发展烤烟和油茶产业上，在引导群众开展新农村建设上抓好服务，有力推动了农村经济的发展和农村面貌的改善。

　　

篇八：市委作风建设总结会上的讲话

　　在全市作风建设年活动总结大会上的讲话

　　TheStandardizationOfficewasrevisedontheafternoonofDecember13,2020

　　在全市作风建设年活动总结大会上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　根据会议议程安排，我就全市作风建设年活动作以简要总结，并对转入经常性工作以后的作风建设提几点要求。

　　一、充分肯定作风建设年活动取得的成效

　　我州开展作风建设年活动以来，各县市、各部门和各单位严格按照州委、州政府的总体要求，高度重视，精心组织，统筹部署，有序推进，有效解决了一些党组织和党员干部中存在的“懒、混、乱、绕、拖、卡、浮、散”等突出问题，广大党员干部的政策意识、服务意识、责任意识、公正意识和效率意识有了明显增强，达到了转变工作态度、规范工作程序、提高工作效率、提升工作质量、加强工作纪律的目的。总结起来，主要有五个方面的特点和成效：

　　（一）坚持把教育引导贯穿始终，深化了党员干部的思想认识。各级党组织按照建设学习型党组织和学习型机关的要求，从加强思想作风建设入手，在强化理论武装上下功夫，深入开展集中学习和教育培训活动，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的最新理论成果，学习三代中央领导和胡锦涛总书记关于加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的一系列重要论述，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设规定，学习现代经济、文化、科技、社会管理及法律法规等方面的知识。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕本县市、本部门、本单位工作实际和个人思想实际，把学习同解放思想结合起来，同经常性的对照反思结合起

　　来，同解决具体问题结合起来，使各级党员干部的理论水平、政策水平和运用理论指导实践的能力有了明显提高。

　　（二）坚持把解决突出问题贯穿始终，密切了党群干群关系。各级党组织把查找和解决突出问题作为作风建设的首要任务，结合县市、部门和单位实际，面向基层、面向群众，深入查摆和整改班子和党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，使一批社会关注、群众关心的热点、难点、焦点问题得到有效解决。一是惠民政策全面落实到位。在巩固扩大“惠民政策落实年”活动成果的基础上，把工作的重点放在加大核查力度、健全完善制度机制上，大力推行民主评议、张榜公示制度，合理确定享受对象，实施动态管理，建立健全了公开公正、规范透明、程序简化、方便群众的惠民政策落实机制，有效保障了各项惠民政策的及时落实。二是矛盾纠纷得到有效化解。深入推进重大矛盾纠纷化解工作，严格落实领导包案、接访、干部下访和责任追究等制度，使一批社会关注、久拖不决的矛盾纠纷得到有效解决，促进了社会的和谐稳定。州委、州政府主要领导坚持对群众信访件逐一审阅，认真回应网民诉求，去年共批办上访信件2110件，并督促有关部门和领导干部限期办理，做到了件件有结果、事事有回音。特别是去年9月份，临夏市南关大寺与东乡西寺信教群众发生矛盾纠纷后，有关县市和部门在州委、州政府的坚强领导下，直面矛盾，沉着应对，各级党员干部深入一线，走村串户，苦口婆心做群众工作，使这一涉及全市多数县市信教群众的矛盾得到及时有效化解。三是就业渠道更加宽敞。把就业作为民生之本，在全力争取省上增加大中专毕业生考录指标、尽最大努力开发公益性岗位的同时，继续实施转移就业工程，仅去年组织转移了2443人。特别是通过加大政府资助，加强技能培训和

　　择业观念引导，鼓励大中专毕业生到沿海发达地区转移就业，使大中专毕业生异地就业这一难度很大的工作打开了局面。自州上启动转移就业工程以来，全市已有910名大中专毕业生勇敢地走出去，经过沿海地区职业学校技能培训后，在外地实现了就业，仅苏州工业园区就有300多名我州大中专毕业生就业。四是民生工程建设力度进一步加大。坚持把更多的财力物力向农村倾斜、向民生倾斜、向弱势群体倾斜，全市安全饮水、危旧房改造、农村道路建设等民生工程建设以前所未有的力度向前推进。先后开工建设了广河县中南部、积石山县北部、永靖县西山、临夏县西北片等一批人饮工程项目，解决了30万人的饮水困难问题。多渠道筹措资金，新改造了万户困难群众的住房，建房补助户均达到6000元，困难户户均达到2万元，特困户达到3万元以上，减轻了困难群众的经济负担。积极实施易地搬迁工程，永靖县西山罗家沟、临夏县榆林乡东沟村等一批易地搬迁工程得到农民群众的广泛赞许。加快农村道路建设步伐，新建改建农村公路940公里，全市124个乡镇全部实现了通水泥（油）路的目标，55%以上的行政村通了水泥路。

　　（三）坚持把制度建设贯穿始终，健全完善了保障科学发展的长效机制。各级党组织按照“解决一个问题、堵塞一个漏洞、立下一个规矩、形成一项制度”的要求，在健全完善岗位责任制、责任追究制、限时办结制、公开公示制、工作记实制等制度的同时，把制度建设的重点放在提高制度的执行力上，着力推进各方面工作的规范，有效提高了各项工作的科学化水平。一是推进了决策和办事程序的规范。建立健全了党委（党组）议事决策规则和各种会议制度，各级领导班子严格按制度、按程序、按规矩办事，对重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大事项，充分发扬民主，广泛展开讨

　　论，集体研究决定。尤其是各级领导干部自觉按政策办事、依法办事，运用民主方法开展工作，一些同群众利益密切相关的决策，在较大范围内展开协商讨论，进一步提高了决策的科学性和透明度。二是推进了城镇土地市场管理的规范。针对城市建设中土地市场不规范、拆迁标准混乱，引发诸多社会矛盾的突出问题，州上制定了规范城镇建设的意见，采取政府主导、统一征迁、市场运作的方式，严格控制土地一级市场，合理确定征地拆迁补偿标准，妥善解决被征地农民的养老保险和生计问题，使城镇建设逐步走上了良性循环的轨道，规范城镇土地市场管理的效应开始逐步显现。三是推进了项目管理的规范。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对政府投资和使用国有资金项目的督促检查，及时纠正和解决了项目实施和管理中的各种违规问题。严把政府投资项目的申报审批关，加强对上报项目的审核把关和实施中的监督管理，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制等制度，对投资较大的重点项目引入有实力、高资质的建筑单位进行承建，既加快了工程建设的进度，又保证了工程建设的质量，使项目运作和管理水平得到明显提高。四是推进了干部人事管理的规范。州上制定出台了加强干部管理的意见，从编制、进人、档案、工资、监督及责任追究等多环节加强规范管理，使干部管理中的一些突出问题得到解决。坚持行政事业单位凡进必考，并从编制审批、增资审批、档案管理等方面形成了一系列制度，堵住了乱进人的口子，消化了一些单位超编人员，干部人事管理呈现出新气象。五是推进了财务管理的规范。全面落实“一把手”不直接分管财务、“一支笔”审签制度，进一步健全和完善财经、财务管理各项规定，实行会计人员委派制度，加大对财务人员的培训力度，努力提高财会人员素质，各县市、各部门和各单位的财务管理工作进一步规范。

　　

篇九：市委作风建设总结会上的讲话

　　2021年在全市干部作风建设工作会议上的讲话

　　同志们:根据市委X届X次全会和市委常委会的决定，我们就召

　　开全市干部作风建设动员大会，部署优化经济发展环境工作，充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才，X传达了《X市委关于进一步加强干部作风建设的决定》，X传达了《X市委、X市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》，X就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。下面，我就干部作风建设讲几点意见。

　　一、“严”字当头，要把作风建设作为永恒课题二、“学”字为先，要把勤奋学习作为成事之基三、“干”字为重，要把干事创业作为人生追求四、“廉”字为荣，要把清正为官作为最高操守五、“贤”字为尺，要把公道用人作为重要职责六、“实”字为要，要把取得实效作为衡量标准作风建设，重在落实，贵在实效。落实是一种观念，是一种意志，是一种责任，是一种文化。落实出竞争力，出生产力，出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去，没有抓出成效，一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天召开这么大规模、这么高规格的会，就是要表示市委、市政府抓落实的决心。落实是一种观念，有了这种观念，工作就有

　　了抓手。在著名的滑铁卢战役中，拿破仑有很好的作战方案，但是没有抓落实，所以失败了。

　　第一，要加强领导，形成抓落实的合力。作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，首先，市委要带头，我本人要带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门要按照会议精神和文件要求，尽快制订具体实施方案，抓紧组织实施，争取早见成效。

　　第二，要强化宣传，营造抓落实的氛围。各级宣传、纠风等部门要采取多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和紧迫性。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型，用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光作风建设中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。

　　要重点宣传“五个禁止”，让“五个禁止”的要求家喻户晓、妇孺皆知，形成上下重视、全员参与、相互监督、共同改进的良好氛围。机关作风要在“简”字上下工夫:一、工

　　作程序要简化，二、召开会议要简短，三、文字材料要简练，四、汇报工作要简捷，五、方法措施要简便，六、语言表达要简明，七、接待应酬要简省，八、生活待遇要简朴，九、为人处事要简单，十、检查指导要简从。

　　第三，要强化督察，硬起抓落实的手腕。把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施，加强对作风建设的检查，切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督察工作的针对性和有效性。

　　要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用，发挥广大群众的监督作用，建立举报制度，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督察工作体系。要敢于从严较真、动真碰硬，对违反作风建设有关规定的，对违反“五个禁止”的，该告诫的告诫，该通报的通报，该曝光的曝光，该查处的查处，该追究的追究，给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、警醒和觉醒，切实以督察来推动作风建设落实。

　　第四，要加强制度建设，形成抓落实的长效机制。制度建设是作风建设的根本问题。同志指出:“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”市委出台的《关于进一步加强干部作风建设的决定》是个原则性、指导性文件，还需要各

　　级各部门结合实际，进一步完善、配套、细化，使其更具操作性。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度，着力建立健全督察通报、考评考核、责任追究等工作机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制。

　　

　　

篇十：市委作风建设总结会上的讲话

　　2019年市委书记在全市作风建设大会上的讲话

　　同志们、市民朋友们：今天是大年初七，新春的第一个工作日。我们召开全市作风建设大会，向社会公开发布市委、市政府服务民生“1号文件”、服务企业“2号文件”、服务游客“3号文件”，清单化、项目化、实务化地表明新的一年我们要做的重点工作。这次会议，我们通过电视电话会议的形式开到乡镇，并向全市直播，其目的，就是要把全市广大党员干部动员起来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，积极践行以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，改进作风、务实工作，切实兑现对广大人民群众的郑重承诺，自觉接受人民群众的监督。刚才，我们对过去一年市级机关绩效管理和综合考评先进单位进行了表彰，市发改委、市水利局和市科技局三家单位，还就如何戒骄戒躁，做好新的一年重点工作作了表态发言。六个荣获2018年特别贡献奖的单位和专项，既有圆满举办全省综合性体育盛会、为办好新时代大型综合性运动会树立了典范的市体育局等单位，又有成功举办省园艺博览会，并为2021年世界园艺博览会打下坚实基础、积累丰富经验的市园林局；既有实现全市高考每万人口普通类本二以上达线率蝉联全省第一的市教育局，又

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　　有实现全市固定资产投资增幅全省第一、服务中航601所重大科创项目签约落地的市发改委；既有以壮士断腕的狠劲治理污染、打赢蓝天保卫战的市环保局，又有全面建成“城市安全第一工程”瓜洲泵站主体工程、奠定城市水安全大格局的市水利局。他们做的事，情况不一样，但吃的都是大苦，立的都是大功。

　　2019年是新中国成立70周年。习近平总书记强调，人民是共和国的坚实根基，我们要坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断保障和改善民生。就扬州来说，1号、2号、3号文件，作为我们落实以人民为中心发展思想的重大实践，已经分别连续制定了18年、6年和3年。刚才，相关市领导就3个文件主要内容作了解读，都是清单化、表格式的，都有实施标准、责任单位、时限要求、资金保障，条条具体、件件靠实。

　　服务无小事，清单即承诺。这些项目都是市委全会报告、市政府工作报告若干重要决策落实的具体化，都是市委、市政府对人民群众的郑重承诺。市委、市政府对兑现清单负主体责任，重大项目由市四套班子领导挂钩牵头推进，各项目责任单位主要负责人就是“第一承办人”，办不好的、“开天窗”的，“第一承办人”要在媒体上公开说明情况。

　　任务越具体，落实越艰巨。三个文件中的每个事项，落实下

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　　去都不容易，而要真正做实做好更不容易。一线工作的实践证明，把实事做好，一要“板扎”、二要“一当”。“板扎”就是要对定下来的事情，雷厉风行、干脆利落，不拖泥带水，更不能推诿扯皮，确保说到做到、做就要做更好；“一当”就是在执行过程中要有系统思维、专业能力，谋而后动、有力有序，不急功近利，更不能前面松松垮垮，后面急急乎乎，出现问题、碰到矛盾要不慌不忙，依法依规、条分缕析、掌握好度、不出纰漏。尤其是像快速路网、中央水库、滨江公园、颐养和优教之城建设、垃圾分类、高考成绩稳中有进等重点民生实事，像减轻企业成本性负担、支持民营经济发展的重点举措，像解决旅游高峰时点车好停、饭好吃等问题，要想做好，“板扎”与“一当”缺一不可。“板扎”和“一当”应当成为扬州干部、扬州人抓落实、抓执行、干事情的鲜明风格，也应当是扬州干部作风建设的鲜明特色。

　　同志们、市民朋友们！1号、2号、3号文件，是一个有机整体。今年我们一并制定、一并发表，既表明了我们对不同服务对象加强服务的决心，也表明市委、市政府对年度工作力求全面把握、综合权衡。也提请市民和企业支持三个文件的整体落实。我们既要坚持以人民为中心的发展思想，尽力为人民群众办好事，也要大力弘扬幸福是奋斗出来的，提请全体市民既要看看、点点城市为我们做了什么，也要想想、问问自己为城市做了什么。

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　　我们既要稳步提高职工收入、维护职工权益，也要尽力减税减费，全力支持企业降低成本。我们既要考虑自己作为市民，在城市生活的方便、便捷，也要想到扬州是旅游名城，在旅游旺季要让景于客、让路于客。扬州要做的事情还有很多，不同主体在不同时期有不同诉求，只有统筹兼顾了方方面面，找到最大公约数，每年集中力量干几件大事，干一件成一件，几年下来，扬州发展整体效益才能最优，我们才能每年都有新发展，一年更比一年好。

　　最后，祝大家新春快乐、身体健康、万事如意！

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篇十一：市委作风建设总结会上的讲话

　在市政府第六次全体会议上的讲话援疆干部总彰欢送会上的讲话在医院新聘用中层干部大会上的讲话市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话乡镇村委会换届选举动员讲话在全县保持共产党员先进性教育活动总结暨庆祝七一表彰大会上的讲话县长在党政机关办公中心奠基仪式上的讲重庆市国有重点企业党委书记联席会上的讲话在庆祝建党周年暨先进性教育活动总结表彰大会上的讲话委六届三次全会上的总结讲话会上党委书记的讲话规范和整顿市场经济秩序大会上的讲话市委书记在全市经济会议上的讲话在某镇社区党支部成立大会上的讲话曾庆红在中央保持共产党员先进性教育活动工作总结报告演讲致辞领导讲话心得体会党建材料用范文论文中心应用文档

　　在全局机关作风建设大会上的讲话

　　本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。最新最全的年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结

　　同志们：在保持共产党员先进性教育活动正深入开展、劳动保障各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻，今天我们在这里召开全局系统机关作风建设大会，主要是传达不久前市委、市政府召开的市级机关作风建设会议精神，通报我局“创一流环境、评满意机关”测评结果，进一步动员全局深入开展“创满意机关”活动，按照市委“全面提升、全力争先”的要求，切实整改评议活动反馈的问题和不足，不断提高服务发展、服务社会、服务群众的水平，把先进性的具体要求体现和落实到各项工作中，为加快实现“两个率先”争取更大作为。下面，我代表局党组主要讲四点意见。一、深刻领会市级机关作风建设大会精神，把思想认识统一到市委的重要部署上来3月2日，市委、市政府召开了市级机关作风建设大会，重点对20XX年度“创一流环境、评满意机关”活动情况进行了通报和总结。市委书记史和平在会上作了重要讲话，市委副书记吴树南作动员报告。x书记说，近几年来，市级机关作风建设取得了明显成效，但必须指出的是，机关作风中存在的一些突出问题，虽然反映在少数部门、少数干部身上，但损害的是机关干部队伍的整体形象，损害的是xx的投资环境。X书记强调，市级机关要把先进性教育活动与机关作风建设有机结合起来，尤其是要结合社会评议机关过程中所反映的突出问题，逐条制订整改措施，明确努力方向，并在四个方面取得实效。第一，一定要把服务发展大局作为坚定思想信念的着眼点。对市级机关来说，衡量理想信念坚定与否，主要就是看服务发展、服从大局的意识。部门的发展意识、大局意识强，率先发展的活力

　　与合力就强。市级机关在想问题、办事情的时候，一定要坚持局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。第二，一定要把加强效能建设作为转变工作作风的突破点。服务效率不高，办事节奏不快，是基层反映比较突出的问题。有些事情可以办的，偏要含糊其辞；有些事情可以马上办的，偏要推三阻四；有些事情可以联合办的，偏要推诿扯皮。对于人民群众和广大投资者来说，服务效率是更重要、更迫切的要求，一定要形成“急事急办、特事特办、难事巧办”的作风。第三，一定要把勇于开拓创新作为提高服务水平的着力点。现在，市级机关有些同志往往有风险的不敢干，难度大的不愿干，没有先例的不肯干。这种心态既束缚了思想，捆住了手脚，也必然地会制约工作，影响事业。市级机关必须在务实创新上有更大作为。第四，一定要把增强群众观念作为强化宗旨意识的根本点，既要勤政，又要廉政，既要高效服务，又要廉洁服务，这是党的纪律要求，也是人民群众的企盼。市委副书记XXX对去年市级机关作风建设情况作了全面总结，提出今年加强市级机关作风建设的指导思想。他要求着力在四个方面取得新的进步：1、牢牢把握第一要务，进一步增强服务发展的本领。我们的一切工作都要着眼于“两个率先”，有利于加快发展。要把服务“两个率先”作为机关作风建设的根本出发点和落脚点。每一个机关部门、每一个机关干部，都要以发展为己任，全面提升服务发展的整体水平。要增强全局观念，认真落实好市委、市政府的重大决策部署。要大力营造创业环境，鼓励、引导和支持全民创业。2、坚持依法行政，进一步推动服务效能的提升。要认真贯彻《行政许可法》，继续推进行政审批制度改革，进一步清理审批项目，规范审批行为，改进审批方式。要加强部门之间的协作配合，切实解决制约机关服务效能的体制性障碍，从根本上提高机关运行效率。要进一步规范执法行为。深入推进政务公开，以公开促公正。3、坚持人民满意标准，进一步加强和谐社会的建设。市级机关各部门，要把加强作风建设，创建人民满意机关，作为构建和谐

　　社会的重要方面来抓。把为民、利民、便民作为工作的立足点，切实做到发展经济和善待百姓的统一；要努力解决群众关心的热点难点问题，把人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工资、低保子女教育和就医等热点难点问题，特别是低收入困难家庭的实际问题，作为机关为民办实事的重点，让更多的群众成为机关办实事的受益者。4、坚持求真务实，进一步树立勤政廉政的形象。要坚持不懈抓好机关党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进机关干部特别是领导干部廉洁自律。要切实改进工作方式，大力精简会议文件，转变文风会风，真正做到服务发展不遗余力，服务基层群众尽心尽责。二、肯定成绩，正视差距，认真整改机关作风建设中存在的问题和不足20XX年是我局机关作风建设继续稳步推进的一年，全局上下牢固树立“以人为本、关注民生”的理念，紧紧围绕全市大局和劳动保障重点任务，倾力民生、纾解民困，劳动保障整体工作业绩、效率作风有了新的提升，社会各界的满意度和信任度继续走高。在日前市委、市政府通报的20XX年度“创一流环境、评满意机关”测评结果中，我局综合得分82.4分，名次比上年提升3位，实现了局党组确定的“进档升位”目标。应该说，在当前就业压力大、保障任务重、维权矛盾多的大背景下，劳动保障部门能取得这样的成绩非常不易，值得欣慰，既增添信心，更鼓舞士气。回顾一年来全局系统机关作风建设的主要成效，主要表现在以下三个方面：（一）宗旨意识进一步增强，解决热点、难点问题的主动性有了提升。全局上下牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，带着感情、带着责任，从基层和群众最为关注的工作入手，从社会各界反映最为强烈的问题入手，帮助化解难题，分解民忧。去年全市新增城镇就业2.2万人、新增农村劳动力转移6万人两项为民办实事项目全部提前超额完成；3228名“4050”、双下岗失业等困难群众再就业得到落实，群众反映的小额贷款难、再就业优惠政策落实难等问题得到有效解决；社会医疗救助全面铺开，救助范围扩大到城市低保人员、“三无”人员和特困职工；全市近11万名企业退休

　　人员养老金标准再次提高，并在春节前兑现；破产改制企业职工、农民工等群体的利益得到有力维护，各类涉劳纠纷得到及时化解，有力地促进企业和社会的稳定。（二）工作职能进一步转变，服务质量和效率有了提升。全局以方便基层、方便群众作为加强机关作风建设的出发点，从改进工作方法、规范工作程序着手，大力加强内部管理，深入推进党务、政务公开，使劳动保障工作进一步公开透明、便民利民。去年，xx市劳动保障网站建成开通，至此我局已建立开通包括就业信息服务网、社保信息网、医保信息网、技工学校网和技能鉴定网在内的六个网站，局机关、社保服务大厅、劳动力市场均设立了触摸屏，使群众办事、咨询、投诉更加方便快捷；劳动保障审批事项除移交市政府行政中心外，基本上都在一楼、二楼窗口办理，进一步简化了工作程序；全局下发了《服务窗口考核办法》，各窗口单位普遍对工作人员实行了责任考核，并与奖金挂钩，社保中心、就业中心及医保中心均在服务大厅实行了主任值班制度，方便现场协调解决群众反映问题及受理投诉举报。（三）队伍建设进一步加强，整体素质及行政能力有了提升。为适应新形势下劳动保障事业创新发展的需要，局党组带头加强政治理论和业务知识的学习，努力提高履职能力。去年，局党组学习中心组进行了五个专题的集中学习，全局系统先后举办了《行政许可法》、党内《两个条例》等多场知识讲座，使干部的整体素质有了新的提升。党风廉政建设工作得到重视和加强，党风廉政责任制进一步落实，我局干部职工队伍的整体形象总体良好。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到：全局机关作风建设上还存在着一些不容忽视的问题，某些方面与职工群众的期望、与党员先进性的要求还有较大差距。这次测评反馈结果中，我局的平均满意率和基本满意率为36.2和50.3，分别比市级机关平均值低1个百分点和1.9个百分点；不满意率为13.5，比市级机关平均值高3个百分点。在参加测评人员中，满意率最高的是辖市、区党委政府领导班子成员，不满意率最高的是市民。同时，社会各界还向我们提出了87条意见和建议（其中也包括7条正面肯定意见），局党组经逐条分析，认为这些意见还是比较客观和真实的。经过初步的归纳和梳理，大致有三种类型。一是反映工作态

　　度问题。主要表现在部分干部职工为民服务的主动性还不够，对待来访及办事的职工群众不够热情耐心；对困难群众的感情不深，语言生硬冷漠，个别同志态度恶劣；有的对政策业务不熟，对群众提出的问题解答不清，道不明白，有的甚至出现差错。二是反映工作力度问题。集中反映我们执法的力度不够，部分企业职工的劳动合同、社会保险、工资待遇等权益难以得到保障；也有反映我们工作不到位，部分政策难以落实到基层或政策执行上存在差异等问题。三是反映工作规范问题。如部分工作流程不够公开透明，有些工作程序设置不够简明便捷，部分政策与群众的愿望要求存在差距等等。对这些问题，会前局办公室专门作了分类并下发到各处室、单位，并要求尽快拿出整改措施。会后各处室、单位要对所涉问题作进一步研究，对工作态度问题一定要坚决整改到位，对政策规范问题要尽快研究长效的解决机制。三、以党员先进性教育活动为动力，确保全局创满意机关活动继续进档升位当前，全局正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。目前，全局系统现有党员258名，其中在职党员208人，党员占在职职工总数的60。可以说，党员是我局干部职工队伍的主体，更应该是机关作风建设的主力军。如何发挥好党员的先锋模范作用，是切实转变机关作风建设的关键。我局是全市第一批开展先进性教育单位，又是市委x书记的联系点，因此，一定要把先进性教育活动的开展，与机关作风建设紧密结合起来、与增强党员的宗旨观念结合起来、与提高党员的履职能力和勤政廉政结合起来，把深入开展先进性教育活动，作为加强机关作风建设的重要动力，成为促进全市经济社会健康持续发展的有力组织和政治保障。要通过切实加强作风建设，真正把我局建成作风优良、服务一流、业绩突出、人民满意的服务型机关。重点在六个方面取得新的成效。（一）学习教育上求实效。目前，在新的形势任务面前，对广大干部职工最大的挑战是能力和素质的挑战。解决这个问题的根本出路首先在于学习。全局上下都要以先进性教育活动为契机，学在前面、用在前面，不仅要做持久学、深入学的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模

　　范。既要坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神，努力学习和掌握社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，还要努力学习和掌握现代科技和政治、经济、法律知识，特别是要学习不断更新的劳动保障业务知识。要把学习作为政治责任、精神追求、立身之本，在全局系统形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。结合这次先进性教育活动的开展，局党组经研究，决定把20XX年定为全局系统的“学习年”。局党组在认真抓好学习中心组定期学习的同时，将重点抓好全局干部职工劳动保障业务知识、政策法规的学习，做到月有计划、季有考核、年有总结讲评，并将考核结果列入年终测评的重要依据，切实解决不懂、不会、不精的问题。力争使每一个机关干部都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。（二）锐意创新上求突破。开展先进性教育活动和加强作风建设的出发点，是学习和实践好“三个代表”，而实践“三个代表”的关键在与时俱进，因此，我们开展先进性教育活动和加强作风建设，重要的是落实到推进工作创新发展上。一是要大力推进思想观念创新。有创新的观念，才有创新的作为。全局广大干部职工要按照“三个代表”的要求，坚持解放思想、实事求是，敢于突破条条框框和已有的经验，使思想和行动更加符合当前形势任务的要求。特别是这次反馈意见中提到的政策调整问题要有新的思路。二是要大力推进工作实践创新。劳动保障要实现新的更大作为，必须有更多的创新。前阶段的条口督办会上，大家都汇报了各自的创新举措，总的来说都不错，但还不够，根据这次反馈的意见及平时归纳的问题，大家还要在提高就业质量、解决大龄人员就业难、持续社保收支平衡、提高医保待遇和服务水平、解决维权两难等方面去破解难题。近期局党组还就这些问题专门下文，各责任单位、责任人要广泛开展调查研究，拿出一批具有前瞻性、实用性、可操作性的调研成果，争取尽快取得突破。三是要大力推进运行机制创新。推进机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，确保各项工作目标任务分解到位，

　　责任落实到位。要继续探索创新考核机制，我局从20XX年起实行了“争先创优奖励”制度，从目前情况看，虽然起到了一定的激励作用，但力度还不够，今年要考虑增加奖励额度，局办公室先拿出具体方案，报局党组研究后实施。（三）为民服务上争创优。为民谋利是我们工作的核心内容和本质要求，也是先进性教育活动的落脚点。各处室、单位，每一名干部职工都要强化服务意识、提高服务本领、恪尽服务责任，坚决防止和克服服务态度冷淡、对群众疾苦漠不关心的倾向。要进一步加大对服务岗位、窗口单位的考核监督力度，开展广泛的群众监督，充分发挥作风建设监督员的作用，对窗口单位、执法主体进行重点监督，对发现问题的要严肃处理。为落实整改，局党组经认真研究，近期准备推出一系列便民利民措施，包括开通“12333”劳动保障咨询服务热线、实行信访专职值班制度、制作全局统一的“办事指南”牌、设立统一的行风监督台和举报箱等，各窗口单位均提出要进一步加强内部管理考核，并实行考核与奖励挂钩。社保中心提出让每个窗口工作人员“五不让”和“六个办”，进一步优化业务流程，并将在市区商业银行网点设立五个社保缴费公开查询点；就业中心将建立党员联系点制度，中层以上干部与一个街道挂钩，每个党员与一个特困家庭接对帮扶，并下调求职登记费，对进城务工农民实行“零收费”；医保中心提出在优化服务流程的同时，重点在完善个人帐户运行方式、医保药品目录、医疗救助等政策方面加强调研，让群众得到更多实惠；劳动仲裁提出继续推出“休息日仲裁庭”，为特困群体仲裁提出“绿色通道”；养老处提出程序公式化、操作人性化、工作规范化“三化”要求，并将特殊工种提前退休审批由原来的每季度受理一次改为每月受理；劳动监察提出将投诉举报下移，实行集中受理。各处室、单位都要根据工作职能，切实拿出几项便民利民措施来，这项工作请纪检监察室加强督查。要通过我们的不断改进工作，努力提高为基层、为群众服务的质量和效率。（四）依法行政上求效率。要以法制建设为重点，通过规范行政执法行为，完善相关制度，努力把我局建设成依法行政、规范高效的文明机关。一是提高执

　　法水平。使我们所有的党员、干部知法、懂法、守法、用法。今年局党组学习中心组将安排2-3次政策法规讲座，全局的政策法规学习也制定了具体计划，同时还正策划与电视台合作推出几期“法制12分”栏目，这都是提高广大干部职工法律意识和依法履职能力的重要举措，法规处及相关处室、单位要认真组织好，办出成效。二是要扩大党务政务公开。进一步增加公开内容，规范公开形式，特别是针对这次评议反馈的意见，要重新修订办事指南、办事程序及办事要求，统一上网、上墙，使办事人员能一目了然。三是建立健全执法监督制度。完善行政过错责任追究等相关制度，规范执法程序。同时，针对当前行政复议案件快速增长的现状，要加强对辖市、区的工作指导，降低办案差错率。（五）廉政建设上严要求。全体干部职工都要全面遵守上级和本局制定的一系列党风廉政建设规定，切实巩固党风廉政建设成果。要认真贯彻日前召开的市政府廉政暨行政监察工作会议精神，严格执行反腐倡廉工作责任制，进一步加强干部队伍的教育和管理，解决好权力观、地位观、利益观的问题，增强拒腐防变的能力，切实弘扬务实清新的政风，努力把我局建设成高效机关和廉政机关。各处室、单位，各党总支（支部）要进一步落实党风廉政建设责任制，经常组织党员干部学习各项廉政规定，大力宣传弘扬廉政勤政的先进事迹和优秀人物，经常开展警示教育。要抓教育、重监督，促进大家堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实办事。（六）内部管理上求规范。各处室各单位按照依法行政、为民勤政、廉洁从政的要求，从本部门的基本工作职能和具体业务事项出发，不断充实完善各项规章制度。特别是各基层单位主要负责人要加强领导，敢抓敢管，切实负起责任，督促干部职工认真遵守各项准则、守则和禁令。做到严格劳动纪律，规范挂牌上岗，认真履行工作职责，树立劳动保障部门工作人员的良好形象，为继续争创文明单位和文明行业打下坚实基础。四、切实加强领导，常抓不懈，推动全局机关作风建设不断深入

　　作风建设是一项长期的任务。各处室、单位要始终把作风建设放在突出位置，切实加强组织领导，狠抓措施落实，不断取得实效。（一）要把作风建设与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。这几年我局机关作风建设确实取得了明显进步，但这是一个动态的过程，不会一劳永逸，必须与时俱进、常抓不懈、常抓常新，体现时代发展的要求，体现机关党组织和广大党员的先进性。要把先进性教育活动作为机关作风建设新的起点、新的动力。每个党员都要从现在做起，从自己做起，从日常小事做起，以正在做的事为中心，通过学习不断提升自身的岗位能力和业务素质，以自己的一言一行、一举一动，树立党员形象，展现党员风采。同时要把对机关作风突出问题的整改，作为先进性教育活动的重要内容，作为衡量机关党员保持先进性的重要标尺，使机关作风建设与先进性教育活动相互促进、相互推动。（二）要继续做好“创满意机关”迎评活动。今年市委、市政府决定继续开展万人评议活动，且市级机关各部门和相关单位全部参加社会测评，接受基层群众和社会各界的评议。今年还将进一步完善群众评议和目标考核的操作办法，机关作风建设领导小组办公室将建立2万人左右组成的评议人员库，每年确定的5000名评议人员由电脑随机抽取。从20XX年度我局测评反馈表中参评人员的情况分析，不满意率较高的群体主要是市民、企业负责人、事业单位负责人三类。今年除认真做好整改工作外，要有针对性做好宣传工作，努力提高整体满意率。（三）要建立和完善机关作风建设的长效机制。加强机关作风建设，根本上要靠制度。要把作风建设纳入对各处室、单位年度工作的考核范围，作为考核领导班子和领导干部的重要内容，作为评价机关干部工作实绩和表现的重要依据，将定量考核与定性考核相结合、日常考核与年终测评相结合。今年将改进机关和事业单位年终考核办法，除领导干部要进行民主测评外，对一般干部也要进行全员互测互评，对不称职、不合格票达到三分之一的，一律不得评为称职或合格。要切实推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，强化效能监督检查机制，树立服务规范、纪律严明、作风优良的机关新形象。

　　同志们，当前劳动保障各项任务十分繁重，希望全局干部职工继续保持奋发进取的精神状态，进一步统一思想，提高认识，在作风建设上取得更大实效，为全面超额完成劳动保障工作任务作出积极努力。

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篇十二：市委作风建设总结会上的讲话

　在全市干部作风建设大会上的讲话

　　同志们：今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市

　　扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城，站在济宁看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。（二）加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从济宁市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚

　　至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。（三）加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选加强作风建设是密切党群干群关系、择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116

　　万邹城人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。二、加强作风建设重在从严管理，必须突出重点、强力突破任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：（一）把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是要加强学习、增强本领。要加强学习做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的

　　思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各要高点定位、提升标杆。要高点定位级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出邹城找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干攻坚克难。部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，邹城的工作才能

　　说好，邹城的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及济宁许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓；有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。（三）把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。

　　环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新邹城的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。加强作风建设，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”

　　为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。（四）把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。党员干部把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。要坚持群众路线，带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部，在解决群众实际困难中创先争优，在化解社会矛盾中创先争优，在促进和谐稳定中创先争优，真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，切实增强民生工作透明度，重点解决好涉及民生的作风和环境问题，决不允许出现以权谋私，损害群众利益的行为发生，确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”，督促党员干部真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期，要抓紧将各镇街

　　副科级以上领导干部手机号码向社会公开，随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开，方便群众反映问题，解决群众实际困难。（五）把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己、带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用，按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。各级班子刚刚换届不久，在作风建设上要有一股新风新气、一种新容新貌。凡是要求下级做到的，上级首先做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。在这里我表个态：在作风建设中，市委班子要带头，市级班子要带头，我本人要带头，带头转变领导作风和工作作风，带头深入基层深入群众，带头求实务实狠抓落实，当好作风建设的排头兵，为全市各级和广大干部树立榜样。请大

　　家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员，要通过不同途径和方式，向人民群众作出庄严承诺，自觉接受群众监督。近期，各个指挥部、镇街、部门的工作，都要通过电视、网络、报纸等新闻媒体，向全社会公开承诺。要大力度精文减会，对每年市级层面的会议实行总量控制，坚持每年的4、5、8、9月份为无会月，保证大家集中精力抓发展促落实。二要扩大群众参与。二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次；镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于经济发展的优良科室。要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。三要强化督导检查。三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照“纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号制度，对重要工作、要全面推行“挂销号制度，要全面推行挂销号”制度重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记挂号，对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位、明确到个人，解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督要强化督查问责，查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一

　　次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。四要严格考核奖惩。四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建（服务业）主导型、新农村（生态农业）主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩；在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、兑现奖惩，真正做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主；跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线发现干部、一线培养锻炼、一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀、考核合格的干部，优先提拔重用；建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局、闹不团结、工作不力、为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育；年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。同志们，加强干部作风建设，是推动邹城转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情、更加优良的作风，创造出更加优异的成绩，为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献！

　　

　　

篇十三：市委作风建设总结会上的讲话

　市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话

　　7今天，市委、市政府召开全市机关作风建设总结表彰大会。刚才，ＸＸＸ市长对去年市直机关作风建设工作进行了总结，并对今年机关作风建设工作进行了部署。ＸＸＸ副书记宣读了市委、市政府关于200年度机关作风建设先进单位的表彰决定。这次会议很重要，既是一次表彰大会、总结大会，更是一次再动员的大会、再鼓劲的大会。各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神，以崭新的精神面貌和崭新的工作作风，以这次会议为动力，抓好今年的机关作风建设工作。下面，我再强调三点意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，把改进机关作风、优化软环境作为“一号工程”抓

　　机关作风建设是软环境建设的重要内容。从某个方面说，“市场经济，就是环境经济”。良好的软环境就是品牌，就是财富，就是现实生产力。各地招商引资的竞争，在很大程度上就是服务的竞争、软环境的竞争。软环境的优劣，最终体现在招商引资成果上。哪里的投资软环境好，资本、技术、人才就向哪里集聚，哪里就会出现经济蓬勃发展的新局面。时代在变化，招商引

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　　资的政策措施、方式方法也在不断发展。过去招商主要依赖政策，优惠政策是招商引资的重要法宝；现在招商主要是靠体制，除了优惠政策外，关键是靠软环境，靠优质服务，服务就是最大的优惠政策。因为你有优惠，别人也有优惠，而且现在其他地区的招商引资政策更优惠，如果我们单靠政策优惠与别人竞争，我们的财政最终承受不了。所以，进一步改进机关作风，不断优化软环境，营造体制优势、服务优势，才是鹤加快发展的根本举措。

　　近年，市委、市政府十分重视机关作风建设工作，把它作为一项带根本性的工作抓。各部门采取积极措施，在提高行政效率、优化服务方面做了大量工作，机关作风建设取得较大的成效。从去年市机关作风建设领导小组对84个单位的考核情况看，各方面对机关作风基本上是满意的，如工商局、鹤海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分公司等单位，都得到基层群众和领导的好评，去年全部受评单位都被评为“满意单位”。从近三年开展机关作风建设考核工作的结果看：群众对机关的满意度逐年增强。2003年考评满意率为947%，2004年满意率为96%；200年满意率达100%；经过几年的建设，机关面貌发生了显著变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了。

　　总的讲，近年我市机关作风建设情况越越好，成绩是值得肯

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　　定的。但是，但我们也要清楚地看到，我市的机关作风建设与鹤建设现代化水园林城市的要求，与投资者和广大人民群众的期望还有较大的差距。在去年考评中，尽管表扬声较多，但社会各界给各部门也提出了许多批评意见和建议。概括起，主要有五方面：一是思想仍不够解放，创新意识不强。少数机关单位学习精神、进取精神不足，畏难怕苦、甘居中游，办法不多、思路不宽，标准不高、要求不严；二是服务意识不强，主动服务不够，服务质量不高，工作被动应付，缺乏积极性、主动性。办事效率、服务质量不高；三是个别单位工作责任心不强，相互推诿扯皮，缺乏配合协调；四是个别部门追求部门利益和个人利益。收费项目多，价格监管不力，无利不作为，有利乱作为；五是少数股室负责人和工作人员素质低、形象差，存在吃、拿、卡、要等问题。上述问题尽管只存在少数机关干部身上，但这些问题已直接影响了我市的投资软环境，影响了经济的发展。原创，尽在秘知音网络网。

　　存在问题并不可怕，可怕的是对问题熟视无睹，无动于衷。投资环境无小事，机关作风建设的一个小问题可能会吓跑一个大客商。因此，我们要正视机关作风建设方面存在的突出问题，牢固树立“环境出形象、环境出效益、环境就是生产力”的思想，把切实改进机关作风、创造一流投资软环境作为推动鹤发展的“一号工程”，作为建设现代化水园林城市、实现全面建设小康

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　　社会奋斗目标的先导工程，要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要求，做优化软环境的促进派，形成“优化投资软环境光荣，破坏投资软环境可耻”的社会氛围，使鹤真正成为“投资的天堂，创业的乐园”。

　　二、以评促改，扎扎实实推进机关作风建设坚持开展评议机关活动，是促进机关作风建设的有效载体。我们要针对基层和群众反映强烈的热点、难点问题，特别是要抓住影响改革、发展、稳定大局的突出问题，认真进行整改，扎扎实实推进机关作风建设。（一）进一步解放思想，与时俱进，改进思想作风。在机关作风建设中，思想作风建设是首要的。有什么样的思想作风，就会有什么样的领导作风、工作作风和生活作风。当前，一些机关党员干部的思想观念还跟不上时代发展要求，群众观念淡薄，立党为公、执政为民的意识不强。我们必须针对反映出的思想问题，认真组织机关党员干部深入学习“三个代表”重要思想，加强宗旨观念教育，提高综合素质,增强依法治市、依法行政、按办事的观念，增强为人民服务的本领。各部门要增强发展意识、机遇意识、创新意识、大局意识，从思想观念、管理制度、办事方式方法上更加适应新形势的要求，做到更新观念、抢抓机遇先人一步，体制创新、技术创新高人一筹，对外开放、环境建

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　　设超人一着。（二）狠抓简政提速，促进机关办事效率有新的提高。提高机关办事效率，这是当前加强机关作风建设的关键环

　　节。从考评活动反映的情况看,我市一些机关单位和部门仍然不同程度地存在办事效率低、办事不公正、行政不作为、收费不合理的问题，机关之间协调配合不够等问题。对此，各部门要进一步清理和减少行政审批项目，对能够取消的坚决取消，可以用备案处理的就决不搞审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作处理。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，明确审批权限、审批程序、审批时限，规范审批行为，并要把审批结果公开。要结合各自实际，从群众、企业和基层反映的最突出问题抓起，从群众、企业和基层意见最大的问题改起，采取有效措施进行专项治理，提出简政提速的具体方案，切实提高工作效率。

　　

篇十四：市委作风建设总结会上的讲话

　企业服务年和项目年活动推行审批服务零距离服务质量零差错服务流程零障碍宣传咨询零收费服务零投诉跟踪服务零时限等举措办事强化服务理念把审批减到位环节缩到位收费降到位营造亲商为民的环境

　　在市机关作风建设动员大上的会表态发言

　　在市机关作风建设动员大上的会表态发言在市机关作风建设动员大上的会表态发言牢固树立三种意识全面加强机关作风建设各位领导、同志们：今天，市委、市政府召开机关作风建设动员大会，意义十分深远。听了孙书记的讲话，深受启发和教育。机关作风建设事关社会经济发展全局，是实现率先崛起的重要保障。我们建设系统各项工作与人民群众密切相关，能不能体现良好的作风和效能，直接关系到党和政府的形象，关系到城市建设的加快推进。我们要认真学习贯彻这次会议的精神，紧紧围绕“创效能机关，促率先崛起”的主题，以效能促作风，以作风增效能，全面加强机关作风建设，实现建设事业既快又好的发展。会议之后，我们将及时动员部署全系统作风建设各项措施，进一步统一全体干部职工的思想，彻底消除作风建设中存在的模糊认识，牢固树立三种意识，推动城市建设取得新突破。

　　房屋与农房相衔接的拆迁政策，从制度上推动拆迁工作。充分利用bot、bt等多种方式，鼓励社会资本投资城建项目，发挥存量资产的最大效益，解决建设资金短缺难题。

　　三是创新制度求突破。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等选人用人方式，探索建立创新免责、一岗双职等激励制度，营造敢试敢闯的工作环境，调动一切积极因素攻坚克难。加快建立效能监察、责任追究、末位告诫等管理制度，全程传递提高效能的压力。继续深化完善局长接待日、12319城建热线、人大代表定向视察等制度，畅通渠道，广泛听取社会各界对建设工作的意见建议，对群众投诉做到严查快纠，切实根除“中梗阻”现象。

　　便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办，在政策允许范围内，尽最大可能为企业和群众提供方便。对建设系统所有审批办证项目，在已经比法定审批时限缩减1/3的基础上，进一步挖掘潜力，提高效率，力争平均时间缩短到一半以内。

　　三是以行风评议为契机，不断改善服务环境。按照“内查问题，外听意见、揭短亮丑、边整边改”的要求，通过自找自查、开门纳谏、走访了解、筛网滤布明查暗访等方式，着力找准供气、供水、公交等窗口行业行风建设中存在的突出问题，坚持开门整风，重在整改，建立健全加强行风建设的长效机制，让群众满意、基层满意、企业满意。

　　千方百计启动步行街区和衣裳街区建设改造，加强城市绿化，切实巩固创园成果，全面提升城市形象，彰显城市魅力。各位领导、同志们，加强机关作风建设事关“率先崛起”的大局，也是建设事业持续健康发展的重要保证。我们要在市委、市政府的正确领导下，用发展的实绩来检验作风建设的成效，以高昂的精神状态，推进“十一五”开局之年的各项工作，为实现“杭湖宁发展带中间率先崛起”而不懈努力。《在市机关作风建设动员大上的会表态发言》

　　附送：

　　在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话

　　在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话根据无锡市委的统一部署，我市从4月初开始在全市市级机关中开展了机关作风建设集中教育活动。两个月来，市级机关各部门按照市委、市政府的总体部署和工作要求，紧密结合部门实际，始终坚持高标准、高要求、高质量，扎实有效地开展了各项活动，使集中教育收到了预期成效。今天我们在这里召开会议，就是要对我市两个月来的集中教育进行认真的总结，以进一步巩固和发展集中教育的成果，促进全市市级机关及全体机关干部，紧紧围绕发展大局，继续深化作风建设，为推动我市三个文明建设，加快实现“两个率先”目标，不断作出新的更大的贡献。刚才，5个部门从各自的实际出发，作了交流和表态，讲得都很好。下面，我讲三个方面的意见，供同志们参考。

　　

　　一、这次集中教育的基本特点这次机关作风建设集中教育围绕解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高的目标要求，较好地坚持了以正面教育、自我约束为主，建章立制、规范管理为主，实事求是、解决突出问题为主的原则，保证了集中教育活动的健康有序开展。总体来看，这次集中教育主要呈现出四个特点，即“四个到位”：

　　1、深入发动，思想认识到位。市机关各部门通过层层发动，逐级统一思想，为活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础，营造了良好的活动氛围。

　　一是开展了广泛动员。在4月1日召开全市动员大会后，市机关各部门高度重视，迅速行动，及时召开党委或党组会，研究集中教育工作，并分层次召开动员会议，传达市动员大会精神，部署本系统的集中教育活动，明确了活动的目标要求和方法步骤，把广大机关干部的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，增强了全体机关干部参与集中教育活动的自觉性和主动性。

　　二是组织了专题学习。市机关各部门妥善解决工学矛盾，按照“统一思想，提高认识”、“求真务实，转变职能”、“遵章守纪，规范行为”等三个专题，分别组织了认真的学习。许多部门进行了封闭式的学习培训，一些部门专门邀请专家、领导开展专题讲座，绝大多数部门围绕学习专题，认真开展了学习心得交流。据统计，市级机关各部门共组织集中辅导学习361次，撰写心得体会7404篇，有5688人次参加了科室或部门组织的心得交流。通过学习交流，机关干部的思想得到了升华，认识得到了提高。

　　

　　三是造浓了舆论氛围。市各新闻媒体坚持正面宣传导向，大力开展了对集中教育活动的宣传报道工作。《日报》开设了“加强作风建设，服务两个率先”专栏，开展了“机关作风面面观”、“机关作风大家谈”、“机关作风建设新举措”等三个专题宣传。市广播电视台推出了“我市机关作风建设集中教育活动求真务实动真格”的记者点评节目，对集中教育活动进行了深度报道。市集中教育领导小组办公室在政府网站专门设立了“机关作风建设”链接，并编发了13期简报，及时通报活动动态，总结推广好的做法，指导面上工作。通过思想发动和学习教育，全体机关干部对开展集中教育活动的重要意义有了更加深刻的认识，进一步增强了加强机关作风建设的紧迫感和责任感。

　　2、严格对照，查摆问题到位。市机关各部门采用发放征求意见表、个别访谈、走访基层群众、设立投诉电话和意见箱等形式，广泛征求意见，认真梳理剖析存在的突出问题及原因，做到了直面问题不回避，查摆根源求深刻。

　　一是征求意见广。在整个活动中，各部门共发放征求意见表27230份，召开座谈会182次，走访基层群众7397人次，征集意见、压滤机滤布建议1892条。同时在系统内部进行了民主测评和评议，2465名领导班子成员和机关中层干部接受了广泛的测评评议。市集中教育领导小组办公室对12个经济管理和行政执法部门的138名中层干部同步开展了外部测评和评议，帮助他们排找作风方面存在的问题。

　　二是查摆问题准。在广泛征求意见的基础上，市机关各部门和广大机关干部紧密联系工作实际，深刻反思、认真查找思想、作风、工作上的突出问题，共查摆出问题1109个，并严格按照要求，召开了专

　　

　　题民主生活会，开展了严肃的批评和自我批评，对存在问题进行了认真的梳理分析，达到了相互促进、相互提高的目的。各部门还逐级开展了谈心谈话活动，参加谈心谈话的干部达到5417人次，点出了存在问题，明确了改进方向。许多部门根据自身职能，开展了务实有效的查摆活动，如法院重点开展了查司法指导思想、查审判质量、查办案效率的“三查”活动；机关事务管理局围绕改善后勤保障服务开展了“十五个查一查”活动，等等，提高了查摆问题的针对性。

　　三是自我剖析严。市机关各部门和全体机关干部对存在问题进行了深入剖析，从思想上找根源，从工作上找差距，分析了原因，认清了危害，明确了努力方向，形成了总结对照材料。各部门共撰写机关集体总结对照材料78份，科室总结对照材料588份，机关干部个人总结对照材料5450份。由于市机关各部门严格对照标准，认真查摆问题，为集中整改打下了良好的基础。

　　3、强化措施，集中整改到位。市机关各部门把落实整改作为集中教育活动的重要环节，强化责任，落实措施，使整改工作取得了较为明显的成效。

　　一是整改方向明确。在对排找出来的问题进行系统梳理分析和整理归类的基础上，按照整改内容到位、方法步骤到位、具体举措到位、工作责任到位、时限要求到位等“五到位”的要求，部门、科室和个人都认真制定了整改方案，不仅反复征求意见，而且在一定范围内公布，接受监督。各部门在制订整改方案的过程中，征求意见达4365人次，制订整改措施810项。

　　二是整改重点突出。各部门以建设人民满意的服务型机关为目标，紧紧围绕破除不利于改革和发展的思想障碍、破除不利于改革和

　　

　　发展的体制性障碍、切实解决基层和群众反映突出的问题这三个重点，从制约发展最明显的、基层反映最强烈的、群众需要最迫切的问题入手，着力解决目前我市机关普遍存在的政治观念淡化、中心意识不强、工作作风不实、内部管理不严等四个方面的突出问题，使整改的内容更具体，针对性更强，效果更明显。

　　三是整改措施扎实落实。各部门都把落实整改作为巩固和扩大集中教育成果的关键），严格落实整改措施。对查摆出来的问题，可以立即整改的，都立说立行，及时进行了整改；对于整改有一定难度的，本着高度的责任感，认真研究对策，千方百计地化解制约，加紧整改；对于一时确实难以解决的，也都订出了整改时间表，落实了整改责任制，争取在最短的时间内加以解决。许多部门围绕充分发挥职能，推出了一批便民举措，并向社会公示承诺，受到了基层和群众的好评。如证照中心针对基层和群众反映的办事效率方面的问题，进一步完善了证照代办制度和程序；国税局为方便纳税人和维护纳税人的合法权益，实行了无区域报税认证制度，并与司法局合作成立了全国首家涉税维权中心；交通局推出八条便民措施，有效解决了道路交通建设管理中群众反映突出的问题，等等。与此同时，市机关各部门按照立足长远的要求，以加强管理、规范行为为重点，制定完善了一系列规章制度。在这次集中教育活动中，各部门共制定新的规章制度600多项，修改完善900多项，从而把机关作风建设和队伍建设纳入了制度化、规范化的轨道，初步形成了机关作风建设的长效机制。

　　4、加强领导，组织保障到位。领导重视、组织有序是这次集中教育取得预期成效的重要保证。两个月来，全市各级各部门把组织开展

　　

　　集中教育活动摆上重要位置，按照规定的内容和程序，以有力的保障措施，使集中教育整个过程做到了内容不减、程序不少、标准不降。

　　一是领导精力集中。活动中，各部门都坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，科室领导自觉抓，在做好日常业务工作的基础上，在集中教育活动上相对集中精力，保证了活动的正常开展。活动期间，市领导对分管部门集中教育活动的重点环节及时参与指导，并对部门的总结对照材料和整改方案严格审核把关，保证了各部门教育活动的标准和质量。

　　二是组织体系健全。市委、市政府专门成立了市机关作风建设集中教育领导小组，全面领导、组织、协调全市机关部门的集中教育活动，并组建了办公室，具体负责集中教育各个环节各项活动的推进工作。市机关各部门也建立了相应的领导小组及其办公室，并逐级落实责任，形成了强有力的组织领导体系。

　　三是督查工作有力。这次集中教育把强化督查作为促进活动开展、提高活动质量的有力手段。市集中教育领导小组专门成立了六个督查小组，制订了督查方案，集中时间和精力，对所有机关部门的活动情况进行了全面的督查，特别是对经济管理、行政执法类的部门，通过听取汇报、开展座谈、查看台帐资料、走访基层等方式，进行了重点检查督促，有力地促进了集中教育活动的深入开展。许多部门在内部也建立了行之有效的督查机制，认真组织对各阶段集中教育进展情况的回访复查，确保了集中教育活动各阶段工作任务的全面、高质量完成。这次集中教育，是新形势下加强机关作风建设的一次成功实践，取得的成效是较为明显的。

　　

　　一是思想观念得到进一步转变。开展机关作风建设集中教育活动，是一次从更深层次上统一思想的过程，也是一次从更高标准上凝聚力量的过程。市机关各部门充分利用党的十六大和十六届五中全会开辟的解放思想新空间，掀起了新一轮解放思想、更新观念的热潮。通过集中教育，市机关各部门和广大机关干部进一步统一了对当前形势的认识，牢固确立了以人为本，全面、协调、可持续的发展观，为我市的改革开放、加快发展奠定了思想基础；进一步统一了对机关职责的认识，增强了服务发展、服务基层、服务群众的紧迫感，为更好地在推进“两个率先”中发挥机关职能优势提供了强大动力；进一步统一了对存在问题及其危害性的认识，提高了整改问题、完善自我、服务大局的责任感，为切实转变机关作风创造了有利条件。思想的统一，形成了强大的合力。现在，机关部门与基层相互沟通理解的多了，机关部门之间相互支持配合的多了，机关内部团结协作的多了，全市推进“两个率先”的合力不断增强。

　　二是政府职能得到进一步转变。这次集中教育，对我市深化改革、从体制上化解发展制约起到了积极的促进作用。市机关各部门把深化行政审批制度改革作为突破口，进一步精减了审批事项，简化了审批程序，提高了行政效率。认真学习贯彻《行政许可法》，积极探索行政管理方式改革，切实规范行政行为，提高依法行政水平。抓住“依法治官、依法治权”这个核心，加强了对权力的监督和制约，避免了行政权力的随意性，提高了政府机关的公信力。突出强化政府公共服务职能，加快把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，为大力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境创造了条件。

　　

　　三是工作作风得到进一步转变。通过集中教育，一些部门的本位主义得到了克服，“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力、自律不严等“衙门”作风得到了纠正。各部门普遍摆正了部门利益和全局利益、权利与责任的关系，自觉把“为民、利民、便民”作为一切工作的出发点和落脚点，真心实意地为基层和群众办了一些实事、解了一些难事、做了一些好事。许多部门推出了规范行为、强化服务的新举措，以实际行动取信于民。如统计局主动取消会议性收费，建设局提出了“十要十不准”、“四条禁令”和“五项措施”，审计局提出了“五个力戒”，有效地规范了机关干部的行为。同时，市机关各部门大力推行首问责任制和服务承诺制，工作效率和服务水平实现了较大提高。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到这次集中教育活动中存在的不足之处和薄弱环节。主要是：

　　活动的开展还不够平衡，个别部门领导重视不够，存在着降低标准、图形式、走过场、虚以应付的现象；理论学习还不够系统，个别同志学习的自觉性不高，影响了学习教育的成效；少数部门和机关干部查摆和剖析问题还缺乏深度，与自身实际结合不够紧密；个别部门在集中整改上避重就轻，力度不大；在整个活动过程中，群众的参与程度还不够等等，这些都有待于在今后的工作中加以改进。

　　二、这次集中教育的主要启示这次机关作风建设集中教育不仅收到了预期的成效，而且为今后进一步加强和改进机关作风建设提供了有益的借鉴和启示：

　　1、加强机关作风建设，必须把转变观念作为首要任务。观念上的与时俱进，是我们始终走在时代前列的重要前提。当前市级机关作风

　　

　　建设中存在的一些问题，主要是由于思想解放不够、观念滞后于发展造成的。因此，我们一定要把加强思想建设、切实转变观念摆到机关作风建设的首要位置。邓小平理论和“三个代表”重要思想，为新时期加强机关作风建设提供了强大的思想武器，我们必须以科学的理论为指导，始终把握机关作风建设的正确方向。要通过理论武装，进一步提高机关干部的思想素质；通过转变观念，进一步增强服务发展的责任感；通过解放思想，进一步激发机关工作的创造性。事实说明，一个人不解放思想、转变观念，就会影响一个人的事业和前途；一个部门不解放思想、转变观念，就会削弱一个部门的作用和地位；一个地方不解放思想、转变观念，就会阻碍一个地方的发展和前进。经济发展无止境，思想解放、观念更新更是无止境。对照当前的发展形势和任务要求，我们必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想、转变观念，创造性地开展各项工作。要把解放思想、转变观念，落实到加快发展上来，落实到改革创新上来，落实到实现全年目标任务上来。要通过思想的大解放、观念的大更新，推动机关作风的大改进，机关效能的大提高，努力为实现“两个率先”创造更加宽松、高效的创业和发展环境。

　　2、加强机关作风建设，必须把促进发展作为根本要求。发展是硬道理，我们的一切工作都必须围绕发展来展开。市机关各部门必须始终坚持把服务发展、促进发展作为机关工作的首要职责，作为加强机关作风建设的根本要求。当前，我市正处在加快跨越发展、实现“两个率先”的关键时期，困难与希望同在，挑战与机遇并存。唯有发展才能解决历史性矛盾，唯有发展才能化解前进中的困难，唯有发展才能实现“三个高于、三个提升”的目标。在“两个率先”进程中，市

　　

　　机关各部门地位特殊、作用重要，机关作风的好坏事关发展的大局。因此，我们必须紧紧把握时代主题，把机关作风建设放到加快推进“两个率先”的大局中来谋划，放到加快发展的实践中来检验。加强作风建设、实现跨越发展，关键是要切实转变机关职能，建设服务型机关；关键是要切实提高服务效率，建设效能型机关。只有落实到强化服务上，落实到提高效率上，落实到推动发展上，机关作风建设才能真正取得现实的成效。

　　3、加强机关作风建设，必须把人民满意作为最终目标。机关作风问题，说到底，是机关与人民群众的关系问题。群众评价机关作风，关键是看机关为基层解决了什么问题，看机关作风有哪些变化，看机关强化“三个服务”究竟有哪些新的举措。因此，加强机关作风建设，必须把实现好人民群众的根本利益贯穿始终，把人民群众满意不满意作为检验机关作风建设成败得失的根本标准。不管形势和任务发生怎样的变化，党的全心全意为人民服务的宗旨永远不能变，人民政府为人民的性质永远不能变，密切联系群众的优良传统永远不能丢。我们必须在机关干部中经常开展党的宗旨、筛网滤布群众路线和群众观点教育，不断强化“亲民、为民、富民、安民”的观念。要坚持把服务群众作为加强机关作风建设的着力点，把群众普遍关注的热点、难点作为工作的重点，围绕与群众生活密切相关的问题，努力为群众办实事、办好事、多办事，努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。要做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把群众的呼声作为工作的

　　三、关于下阶段的工作要求作为一项阶段性重点工作，市机关作风建设集中教育活动已基本告一段落。但是，按照集中教育活动的要求，不断深化市级机关作风建设，是一个需要长期不断探索的课题。我们要以这次集中教育活动为新的起点，进一步解放思想，与时俱进，努力在履行机关职能上有新的提高，在服务发展上有新的举措，在推进各项工作上有新的突破。

　　1、继续抓好整改，不断巩固和扩大集中教育活动成果。这次活动集中整改阶段只安排了10多天时间，在这么短的时间内不可能解决所有的问题，大量的整改工作还在后面。目前，市机关各部门都已认真制订了整改方案，当务之急是要抓好落实。大家一定要充分认识搞好整改的重要性和必要性，扎扎实实地把整改工作引向深入。

　　一是要坚定整改的决心。在集中教育活动中，基层群众提出了许多有益的意见和建议，表现出了很高的参与热情。应该看到，他们提出的批评、意见和建议，看得是准的，也是十分中肯和真诚的，反映了对我们机关部门的期望和信任。如果我们不能虚心接受、认真整改，就会影响集中教育的成效，丧失基层群众对我们的信任，也不利于我们自身的成长和进步。因此，大家一定要真心诚意地对待这些意见和建议，把它看成一面镜子、一剂良药，以高度的自觉性和责任感，扎扎实实地抓好整改工作。要全面分析，深入调研，制订对策，找准解决问题的切入点和突破口，有所作为，有所见效，并持之以恒地抓下去，直至问题的彻底解决。对于那些受客观条件制约，目前难以解决的问题，要耐心细致地向群众作好解释，取得群众的理解和谅解，并积极创造条件，逐步加以解决。

　　

　　二是要突出整改的重点。要围绕群众反映强烈的热点、难点问题抓整改，以取信于民，使群众感受到集中教育带来的实惠；围绕影响改革、发展、稳定大局的突出问题抓整改，有效化解前进道路上的各种矛盾和制约，为今后的发展铺平道路、扫除障碍、创造条件；围绕部门领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题抓整改，进一步提高领导干部的综合素质，增强领导班子解决自身问题的能力。

　　三是要抓住整改的关键。加强制度建设，搞好建章立制，是落实长效管理的关键。市机关各部门要把制度建设作为搞好整改，巩固和扩大学习教育活动成果的重要抓手，切实抓紧抓好。尤其要注重建立健全理论学习、民主生活会、党风廉政建设、改进工作作风等方面的制度，努力把这次集中教育中的一些好的做法、成功的经验以及已经取得的整改成果，及时以制度的形式固定起来、坚持下去，从而从根本上促进机关思想作风、工作作风的转变。各部门都要建立健全整改责任制，排定整改时间表，明确责任部门和责任人，一件一件地抓好落实，使每项整改措施不折不扣地落到实处。总之，要通过整改，改出一个更加良好的精神状态，改出一个水乳交融的党群干群关系，改出一个竞相促进发展、服务发展的机关工作新局面，为全面落实科学发展观、实现我市“两个率先”目标奠定良好的思想基础和工作基础。

　　2、认真总结经验，大力加强机关党的建设。机关作风建设集中教育活动，是我市在新的发展阶段加强党的建设尤其是机关党组织建设的重要举措，在实践中有许多好的做法和经验值得总结。如，根据集中教育活动的目的、要求，列出必读篇目，集中进行学习讨论，联系思想和工作实际进行深入的理性思考，从世界观、人生观、价值观的

　　

　　高度来认识和解决问题。又如，在努力学习提高、深入总结反思和开展谈心交心的基础上，认真召开民主生活会，开展严肃认真的批评与自我批评，达到既弄清思想又团结同志的目的。再如，通过在较大范围内征求意见，充分走群众路线，广泛听取各方面对领导班子、领导干部的意见。还如，紧紧抓住查摆出来的问题，认真制订整改措施，切实加强制度建设，等等。这些做法和经验，为我们今后深入搞好理论学习，严格党内政治生活，完善干部考核制度，加强各级领导班子和干部队伍思想作风建设，提供了有益的启示。我们要把这些好的经验和做法真正融入到机关党的思想、组织和作风建设的制度体系中去，长期坚持下去。要在建设一支高素质机关干部队伍上取得新的成效，大力加强机关干部教育培训，深化机关干部人事制度改革，不断提高机关干部的工作效率和服务水平，使之更好地适应形势发展和经济发展的需要；要在增强机关党组织的凝聚力、号召力、战斗力上取得新的成效，优化机关领导班子结构，加强民主集中制建设，加强机关党组织建设，加强对机关党员的教育管理和监督，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关广大党员的先锋模范作用；要在树立机关良好形象上取得新的成效，大力弘扬敬业进取、求真务实、艰苦奋斗、团结协作之风，从严治党，从严治政，弘扬正气，树好形象，不断增强党和政府在人民群众中的亲和力和感召力。

　　3、立足新的起点，全面落实科学发展观，不断加快我市“两个率先”进程。落实科学发展观，实现“两个率先”，代表了全市人民的根本利益和长远利益。我们要把集中教育作为实现这一宏伟目标的重要思想奠基工程，努力把思想上的提高、认识上的升华，尽快转化为加快经济发展、推进各项工作的实际行动，以集中教育活动为新的起

　　

　　点，加快建设全面、协调、可持续发展的新。要把发展的信心鼓得更足。尽管当前宏观经济形势发生了一些变化，但我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变，国际环境对我国发展总体有利的大格局没有改变，新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变，特别是国际资本和产业仍在加速向长三角等地区转移，这对包括在内的东部沿海地区是一个非常现实的重大机遇。我们要在科学发展观的指导下，以世界眼光认清发展大势，进一步坚定信心，抢抓机遇，加快发展。要把创新的旗帜举得更高。要坚持解放思想与实事求是的内在统一，把解放思想与按客观规律办事，依法办事统一起来，特别要做好中央精神和本地实际结合的文章，因时、因地制宜，创造性地开展工作，保护好、引导好、发挥好各方面的发展积极性。要把服务发展、服务基层、服务群众的各项措施抓得更实。宏观经济形势再变，机关作风建设不能松，“三服务”的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。越在环境趋紧、困难增多的情况下，越是需要机关部门为基层群众服务，上下齐心，共克困难。市机关各部门要认真执行国家产业政策和宏观调控措施，规范好本部门的行政行为，引导好市场主体的投资行为，利用好政策空间，拓展好服务舞台，和基层群众一起想办法、谋实招、解难题，共同推动各项工作的落实。当前，要紧紧围绕实现“双过半”的目标，切实加强对经济工作的组织和领导，进一步巩固和扩大经济发展的大好势头，为圆满完成全年目标任务夯实基础，以三个文明建设的优异成绩迎接建党八十三周年。同志们，这次为期两个月的机关作风建设集中教育活动已经告一段落。我们要再接再厉，乘势前进，以集中教育活动为新的起点，更好地团结

　　

　　和带领全市人民，解放思想，振奋精神，锐意进取，艰苦奋斗，为实现“两个率先”，建设以人为本、全面协调可持续发展的新而努力奋斗。

　　

　　

　　

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